泰国境内的外籍女工问题——以1990年以来的缅甸、柬埔寨、老挝籍女工为例

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1、《东南亚南亚研究》2010年第3期泰国境内的外籍女工问题以1990年以来的缅甸、柬埔寨、老挝籍女工为例陈松涛(云南大学国际关系研究院，云南昆明650091)摘要：自20世纪9O年代以来，大湄公河次区域内部的劳动力移民潮发展迅速，并带有明显的女性化特征。这股移民潮主要表现为来自缅甸、柬埔寨和老挝的大批女性劳工基于经济等方面的原因迁移到泰国，从事各种劳务工作。由于缺乏相应的保障体系，这些来自上述国家的外籍女性劳工面临着一系列的生存和发展问题，她们自身的权益急需得到尊重和保障。关键词：泰国；外籍；女工中图分类号：C922文献标识

2、码：A文章编号：1674-6392(2010)03—0088—04自20世纪90年代以来，来自缅甸、柬埔寨和老在当代国际移民浪潮中，移民女性化(thefemini—挝的大批女性劳工基于经济等方面的原因迁移到泰zationofmigration)成为一个引人注目的现象，这一特国，从事各种劳务工作，形成新的移民潮。这些女工征形成于2O世纪70年代后期至8O年代早期。二战的生存和发展问题，已经引起了越来越多的关注。前，传统的跨国迁移模式基本以男性为先驱和主导，女性或留在原居住地家中照顾老小，或在男性家人立一足异国他乡之后，才以依

3、附者(配偶、女儿、母亲等)、泰国境内的缅甸、柬埔寨、老挝籍女工现状的角色跨国迁移。自2O世纪7O年代以来，越来越多人口迁移与人类的历史相始终，并随着资本主义的女性移民加入到跨国迁移的大潮中，2005年底和殖民主义在全球的扩张而得到进一步的发展，而大1．91亿的国际移民中，女性人数为9450万，所占比重规模的国际移民始于二战之后、尤其是全球化飞速发高达49．6％，“在某些国家的比例更高。女性的展的2O世纪80年代。据联合国统计，2005年底在非大规模参与在某种程度上改变了国际移民迁徙的模原籍国工作和生活的移民人数超过了1．9

4、1亿。在式和特征，移民女性化成为人口流动的一个主要的新当今世界，全世界几乎没有哪个国家能够完全置身于变化。所谓“移民女性化”主要指不仅越来越多的女国际移民大潮之外，不同之处在于或以移民接纳为性迁移到国外谋生，而且大多数移民妇女从事家庭雇主，或以人口外迁为主，相当一部分国家则同时充当佣等相对女性化的服务类工作。这一概念包括了两着输出国和接收国的双重角色。人们往往认为国际方面的内容：一是当代全球移民人口的性别比已经趋移民是由发展中国家向发达国家的人口流动，其实在于平衡；二是越来越多的女性作为“独立移民”寻求1．91亿的国际移民

5、中，只有1／3是从发展中国家流向跨国谋生。]发达国家，其余部分则是在发展中国家之间或发达国泰国在全球的移民大潮中同时充当着输出国、接家之间流动。收国和中转国的角色，在不同时期呈现不同的角色偏收稿日期：2010～03—31作者简介：陈松涛(1977-)，女，云南大学国际关系研究院讲师，博士。基金项目：本文系笔者主持的云南大学2009年人文社科研究基金青年项目“大湄公河次区域的女性移民劳工”(项目编号：09ynuhss035)的阶段性成果。88重。2O世纪7O年代后期至9O年代初，泰国偏重于移制衣和纺织业推动，此类行业2005

6、年雇佣了20多万民输出，向海湾国家和亚洲新兴工业化国家出口劳工人，大多数是来自农村地区的女工，同样的趋势也工；9O年代以来开始逐渐转向以移民接收为主，并且出现在老挝和缅甸。J(兀∞而次区域内部移民和地区主要接收来自大湄公河次区域低收入国家的非技术外迁移开始于20世纪70年代末和8O年代早期，逐移民。在大湄公河次区域，国家间人口的跨界迁移渐发展成移民潮。在次区域内部的移民潮中，泰国成早已存在了数个世纪。20世纪6o年代至9O年代初，为最大的接收国。据官方统计，泰国政府于2004年印支半岛的动乱造成数百万难民流向邻国及更远的共

7、向约84万名来自大湄公河区域国家的移民颁发居国家，人口迁移带有明显的难民特征，是该地区3O年留和工作许可证；2005年约70万人；2006年约66万发展危机的一个例证。‘。进入2O世纪90年代，新的8千人；2007及2008年各约50万人；2009年接近移民既有难民又有跨国谋生的男女劳工。目前，大湄6O万。[8]公河次区域同时存在三种人口迁移模式：国内流动、在这股大湄公河次区域国家向泰国的移民潮中，次区域内部移民及地区外迁移。总体而言，该地区最也具有明显的女性化特征，无论绝对数字还是在迁移大的移民潮是在各国内部的移民，大批

8、的年轻劳动力人口中的比例都很高。2005年泰国的外籍劳工有从农村尤其是边远地区迁移到城市和其他发达地区。1050459人，女性人数为596，715人，主要来自缅甸、移民模式的变化还体现在移民的女性化特征逐渐增柬埔寨、老挝。女性除了在移民中的比例较高外，还强。泰国的国内流动模式在20世纪8O年代就已经呈现