利用现代农业试验示范基地开展农民教育培训的几点探讨

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1、徐红兵：利用现代农业试验示范基地开展农民教育培训的几点探讨问题探讨和用现代农业试验示范基地开晨农民教育培调的几J{l【探讨徐红兵(江苏省农业科学院溧水植物科学基地，江苏南京210014)[摘要]从江苏开展农民培训的实践，探讨了培训单位资质的获取问题，指出：基地可以自己孵蛋——独立申办，也可以“借鸡生蛋”——利用母体(科研院所)的相关培训资质；从国内外农民培训实践的角度，探讨了实现预期培训效果的重要途径，指出：应注重受训人员的分类和培训内容、培训教师的选择，提升培训效果。文章还就培训资金的来源问题进行了探讨。[关键词]现代农业；基地；农民培训《中共中央国务

2、院关于2009年促进农业稳定发展农民持培养～大批觉悟高、懂科技、善经营的新型农民，把沉重的人口续增收的若干意见》(2009年“中央一号文件”)及此前的多次负担转化为强大的人力资源优势，对于提高农业的科技含量和“中央一号文件”均把“开展农业科技培训，培养新型农民”作为国际竞争力，推进农业和农村经济发展具有重要的战略意义．新时期“三农”工作的重要任务。2009年10月召开的全国农业也是从根本上解决农业、农村和农民问题的有效途径。科技创新与推广工作会议更是加强农业农村人才队伍建设与基于此，农业部{2003～2010年全国新型农民科技培训规其他五个方面工作一起作

3、为今后一个阶段完善农业科技创新划》提出：计划在八年问通过实施“绿色证书T程”、“跨世纪青体系和农技推广体系的六个“抓手”。农业科研院所原来的试验年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植程”、“农村富余基地一般均紧临城市，但是随着“城市化”进程不断推进和自身劳动力转移就业培训工程”和“农业远程培训工程”等五大“工发展的需要。它们都在城市的近郊或远郊寻找新的发展空程”，培训各类新型农民3700万人。间——建设新的现代农业试验示范基地。现代农业试验示范基近年来，国家、各省不断加大了对农民培训的财政支持力地具有集田问试验、成果展示于一体，集品种、技术于一体，集度

4、。2009年江苏省政府投入78亿元用于农村六件实事：[程(农科技、人才于一体的诸多优势，另外还具有培训会场、展示现村人才工程、农民健康工程、为农服务工程、农村文化工程、农场、就餐住宿相对集中的优势，依托这些优势开展农民培训教村环境工程、脱贫攻坚工程)。其中在农村人才：I：程方面：2009育是新时期“i农”工作的需要，也是促进自身可持续发展的内年省财政安排3000万元，用以支持全省200万农民进行农业在要求。实_}=fj技术培训补助；省财政安排5000万元，对全省lO万名自愿接受培训的创业农民、省农垦下属农场的农工进行补助：省1现代农业试验示范基地开展农民

5、教育培训的重要财政安排l_4亿元，对农村剩余劳动力3O万人进行培训补助。性i项培训累计补助达2．2亿元，比上年增长37．5％科研院所现代农业试验示范基地是具有科技创新、产业带1．1国家对农民培训提出的新目标．迫切需要现代农业试验示动、科普教育、观光旅游等功能的综合性基地。现代农业试验示范基地具有集田间试验、成果展示于一体，集品种、技术于一范基地担当重任当前，我国农业和农村经济发展现了两个历史性转变：体，集科技、人才于一体的诸多优势，另外还具有培训会场、展一是农业进入新阶段，农产品供求格局发生了历史性转变；二示现场、就餐住宿相对集中的优势。依托这些优势，现

6、代农业试验示范基地在如火如荼的农民培训活动中．应该发出响亮的声是我国加入WTO，农业和农村经济发展的外部环境发生了历史性转变。两个历史性转变要求千方百计提高农业的科技含量，音，作H显著的贡献。提高农产品国际竞争力。1_2开展农民教育培训是实现基地既定功能、扩大影响力、寻农民是农业生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载求自身经济效益增长和可持续发展的需要体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水无论是政府主办、还是企业主办或企业与政府(农民1联办平。目前，我国农民平均受教育年限不足7年，农村劳动力中，的现代农业试验示范基地，可持续发展的动力在

7、于包括直接经小学文化程度和文盲半文盲占4O．3l％，初中文化程度占济效益在内的综合效益的高低。因此寻求公益性职能与经营性48．07％，高中以上文化程度仅占11．62％，系统接受农业职业教服务的结合点，将是现代农业试验示范基地可持续发展的重要育的农村劳动力不到5％。我国农村劳动者科技文化素质不高，抓手之一。现代农业试验示范基地一般在设计之初均考虑到运不仅直接影响着农民的经济收入，也严重制约着农业劳动效率行阶段的功能拓展，除建设高标准的试验示范田，实现沟渠路的提高，影响了国民经济和社会的可持续发展。因此，大力开展网配套、田间灌溉方式优化、栽培模式多样以外，还

8、建设了相应农民科技培训，提高农村劳动者的思想道德和科学文化素质，的生活、工作、会