对民生档案建设中若干问题的思考

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1、ACADEMICRESEARCH学术研究135对民生档案建设中若干问题的思考陈楠(河北大学管理学院河北保定071000)摘要：档案服务民生是档案服务理念的升华，是中国档案服务的新方向。本文在充分分析民生、民生档案内涵的基础上，提出了民生档案的主要作用，并就如何加强民生建设提出了几点建议。关键词：民生档案；档案建设：必要性党的十七大报告明确指出，加快推进以改善民生为重点的作者必须从政治的高度认清这一形势，主动融入解决民生问题社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所养，的工作行列，增强解决民生问题的自觉性和主动性，形成我为住有所居，推动建设和谐社会。

2、这不仅指明了我国改革发展关解决民生问题出点子、找路子、解难题的良好局面。键阶段社会建设的重点内容和战略目标，同时，也为档案工作3．2加强宣传、营造环境服务党和国家工作大局进一步指明了前进方向。如何做好民生民生问题错综复杂、涉及面广，反映在社会的各个方面和档案工作，更好地服务社会、服务民生，成为新形势下全国档不同层面，是一个处于不断变化中的过程，不可能一蹴而就。案工作的重点和热点，也是摆在档案部门和广大档案工作者面这就要求我们花大力气对民生问题和民生档案工作开展广泛的前的需要认真研究和探讨的重大问题。宣传，既要宣传民生问题的地位、意义，又要宣传民生档案工作在

3、改善民生、和谐民生、促进民生中的作用，以全面营造关1民生和民生档案平民生、体察民情、善解民忧的良好环境。一般认为，只要是老百姓的需求，就是民生：具体讲，这3．3突出重点，分步推进种需求既包括保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍要推进民生档案管理工作，必须要从实际出发，坚持走需求。就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，调查研究之路，通过摸情况，订规划、搞试点、出政策、抓重社保是民生之依，稳定是民生之盾。“民生”是一个带有人本点，以实现稳步推进。同时，要围绕民情、民需、民意，积极思想和人文关怀的词语，它与档案服务的理念相吻合。各类与开展档案进农

4、村、进社区、进企业、进家庭“四进”活动，组民生相关的档案，都可以称为民生档案。对民生档案的科学认织和发动基层干部群众踊跃投身到民生档案管理工作中来。识是做好档案服务民生工作的前提。3．4各司其职。齐抓共管抓民生档案工作是一项系统的社会工程，单靠档案部门2民生档案的主要作用自身是远远不够的，需要各级各部门的密切配合与协作。劳动通过实践，我深深体会到，档案工作只有牢牢把握档案自与社会保障、民政、卫生、教育、国土、环保、房管等作为民身的服务地位，才能最大限度地发挥出其自身的作用。即立足生档案管理的职能部门要在档案行政管理部门的统一指导下，档案工作为社会发展服务，

5、拓展工作领域，扎实工作基础，创认真履行本部门民生档案的管理职能，积极配合本级档案部门新工作方法，真正发挥档案“存史、资政、育人”的作用，推做好各自工作，要健全工作网络，寻找服务载体、拓宽工作渠进社会事业和谐发展。道，努力实现各系统民生档案的良性互动，形成齐抓共管的良2．1“资政”的作用好局面。立足服务中心，为领导决策服务，才能真正发挥“资政”3．5进行现代化管理，便于检索的作用。民生档案是领导和群众最关心、最直接、最现实的利民生档案建立之后，要对所建的民生档案进行条目数据库益问题在档案中的集中体现，是密切干群联系的桥梁，化解社和全文数据库的建设，要优先建立

6、教育、就业、收入分配、社会矛盾纠纷、维护社会稳定的稳压器。会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和2．2“存史”的作用现实利益方面的档案目录信息，优先上网查询，方便人民群众档案只有立足资源共享，不断优化馆藏结构，才能真正体迅速查阅利用。现“存史”的作用。档案馆以前普遍内容贫乏，结构不合理，3．6加强监督。强化服务反映综合性、方针政策性及政务活动的档案多。民生档案，真要使民生档案管理工作有个良好的开端，健康的发展，档正使以人为中心的档案进入“档案馆”，在丰富馆藏内容、优案及各有关职能部门要切实承担起历史赋予的责任，加强行业化馆藏结构的同时，拉近

7、了老百姓与“档案馆“的距离，使监管，主动提供服务。在具体工作中，要做到“三个超前”：“人的档案”、“城市记录档案”的工作理念更为完善。一要超前控制。民生档案不仅信息面广、利用频率高，而且价2．3“育人”的作用值系数大，群众特别关注，各职能部门对该收集、应收集的民档案只有站在大文化高度，塑造城市文化精神，才能真正生档案要做到建档对象一个不漏，建档资料齐全完整；二要超发挥“育人”的作用。积极利用档案馆爱国主义教育基地、网前监管。要通过法律的、行政的、经济的手段，规范管好、用站、杂志等文化平台，加大对馆藏档案人文资料开发利用，让好民生档案并确保这些重要信息的长期

8、安全、永久可靠三要公众在档案中了解城市历史、城市文化精神，从中获得