2015微信政务民生白皮书_20151215

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1、2015微信政务民生白皮书开启微信开放平台腾讯研究院腾讯开放平台行业运营中心联合出品目录引言一、全国31个省级行政区发展全景1二、全国334个地级行政区发展全景6三、全国54个职能领域发展全景12四、政务民生微信发展与宏观指标对比分析17五、深度分析22结语附录1：334个地级区政务民生微信排名29附录2：政务民生微信主要涵盖范围说明37引言从国务院印发的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》到中央提出的“供给侧改革”，无不在传递一个信号：政府正在通过权力的“

2、减法”来换回公共服务效能的“加法”。作为政府施政的新平台，政务民生微信在支撑各级政府部门落实简政放权、增加公共服务供给的道路上正越走越宽广。截止2015年8月底，全国开设的政务民生微信公众号已超过8.3万个，部委微信公众号拥有率超过40%，31个省级行政区和334个地级行政区均开通了数量不等的微信公众号，县乡级公众号也占到了50%以上，基本形成了部委政府、地方各级部门所组成的微信公众号应用体系，民生服务功能日臻丰富，“指尖动一动“，服务即可通过微信“送达”在很多政务民生领域都已成为常态。在此背景下，腾讯研究院再次联合微

3、信开放平台，在原来基础上把民生领域进一步扩大，把非等级医疗机构、邮政局、景区也纳入统计范畴（详见附录2），依托政务微信的全样本数据，从更加丰富多元的维度展示政务民生微信的发展蓝图，进而深度分析论证移动平台对政务、对社会的作用和价值所在，从而为各地政府落实国家简政放权、推进电子政务变革和转型提供决策参考和依据。相比2014年，2015年政务民生微信继续展现了支撑移动电子政务发展的强大势能，呈现出诸如政务微信向基层加速下沉、城市服务入口效应明显、便民服务分布符合“齐夫定律”等新特点，但也暴露了一些问题，包括总体发展还处于初

4、级阶段、区域发展极不平衡、帐号质量出现分化等。整体来看，微信平台帮助政府拓宽了已有服务的触达渠道，创新了诸多紧贴民生需求的便民服务。位置服务、移动支付、一键接入整合数据、随时随地与外界连接等特性给政府的管理和服务模式带来了诸多革新。PC时代，电子政务主要停留在商用、提升内部工作效率的层面。而今，公众更多程度地参与并加强了政务互动，带来了教育、医疗、出行等公共服务深层次的创新。这些都是电子政务影响力的基石。基于微信的移动电子政务正在成为城市运行体征管理最“把信息孤岛连成一片陆前端的触角，用来帮助政府更加便捷地触达公众、采

5、集数据和提供服务。地，连接的是数据，方便的是民生。”移动电子政务已是不可逆转的趋势。展望未来，随着国家“互联网+公共服务”战-——马化腾略的加快推进，以各级政府部门为主导、第三方开发者广泛参与的政务微信生态，将会赋能更多的个性化服务和创新，正如马化腾先生在人民日报署名文章中写道的：把信息孤岛连成一片陆地，连接的是数据，方便的是民生。一、全国31个省级行政区发展全景政务民生微信，是指由全国各级政府及相关民生部门在微信平台上开设的公众号（包括订阅号和服务号），使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入本部门的政务信息与业

6、务应用，使之能随时随地获取所需的信息和服务。2015年，微信与政务的跨界连接更为丰富全面，涵盖公安、医疗、党政、人社、司法等54个领域。截止8月底，全国政务民生微信公众号的总量超过8.3万个，2015年政务民生微信公众其中经认证的帐号占到62.6%。除台湾地区外，政务民生微信覆盖全国31个省号新增4.3万个，达到级（省、自治区、直辖市）行政区及香港和澳门特别行政区。同时，加拿大、美国、澳大利亚等40余个国家的政府部门也将微信作为“连接中国”的新方式，83641个，其中医疗和政府纷纷开通订阅号和服务号为中国公众提供信息和

7、服务。办是增长的主要来源图1全球已开通政务微信的国家1.浙江的帐号总量和用户规模双双领跑全国浙江省45.3%的省级部门开通了政务民生微信公众号，2015年，浙江省以5992个1的总量超越广东省成为全国政务民生微信公众号100%的地级市上线了微信数量最多的省级行政区，其中经认证的帐号占到74.2%。开设公众号的主体包城市服务括党政办、公安、税务、两院、司法、教育、城管、安全生产、旅游等50余个部门，医疗、政府办、公安的帐号总量位居前三。省级层面，已有45.3%的省1由于统计口径跟2014年有所调级部门开通了微信公众号，提

8、供政务民生信息和公共服务。地级层面，浙江是整，并剔除了长期处于“沉睡”的帐全国首个微信城市服务全覆盖的省级行政区，杭州、温州、宁波帐号总量位居号，故总量相比去年有所降低1前三，引领全省政务民生微信的发展。同时，由县乡级部门开设的公众号超过了全省总量的50%。表12015省级行政区政务民生微信排名（前10位）省/自治20152014