资源描述：
《反腐败制度的缺失和建设滞后原因初探.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、2006年第6期(总第125期)[经济与管理]文章编号:1003-6636(2006)06-0027-05;中图分类号:D523.32,F121;文献标识码:A*反腐败制度的缺失和建设滞后原因初探周建华(贵州财经学院经济研究所,贵州贵阳550004)摘要:制度缺失和制度建设滞后是现实腐败现象猖獗泛滥的重要原因。改革开放过程中,反腐败制度及其建设之所以总是缺失和滞后,则是由于我国缺乏制度完善创新的动力机制,缺乏催生制度创新的适宜土壤。这种缺失和滞后的深层原因只能从我国的特殊国情中去寻找,从我国现实经济状况和政治历史文化传统中去寻找。关键词:腐败成因;制
2、度缺失;中国国情AnInquiryintotheDeficiencyandDelayinAnticorruptionInstitutionsZHOUJianhua(ResearchInstituteofEconomics,GuizhouCollegeofFinanceandEconomics,Guiyang,Guizhou550004,China)Abstract:Institutionaldeficiencyanddelayininstitutionalbuildingisanimportantreasonforrampantcorruption.Du
3、ringtheprocessofreformandopeningup,thedeficiencyanddelayinanticorruptioninstitutionsisduetolackofmechanismforinstitutionalimprovementandinnovationandsuitablesoilforinstitutionalinnovation.ItsfundamentalreasoncanonlybeexplainedintermsofChinasspecialactualconditions,actualeconomicc
4、onditions,andpolitica,lhistoricalandculturalheritage.Keywords:causesforcorruption;institutionaldeficiency;Chinasactualconditions对腐败成因的正确分析和判定,是正确提出反腐论界已成共识。正是这种缺失和滞后才给以权谋私败对策的重要前提。近年来,尽管理论界对我国当前者以可乘之机,为权力寻租!敞开了大门。然而若腐败现象的成因有多方面的研究和揭示,但笔者认为问及改革开放过程中制度及其建设何以总是缺失和在有关研究中大多存在两种不足倾向,
5、一种是机械地滞后呢?回答往往是简单地归结为体制转换!、比附照搬国外反腐败的理论成果,而忽视中国国情;双轨运行!、摸着石头过河!等。实际上这仅是一另一种则是将研究局限于腐败现象的罗列,缺乏对其些现象罗列,并未揭示其本质原因。笔者认为,缺乏深层原因的发掘和思考。我国现实的腐败现象,固然反腐败制度建设的动力机制,缺乏制度创新的适宜与世界其他国家的腐败现象有一些共同的特点,但并土壤,是我国反腐败制度建设总是滞后于改革现实不能以此否认我国腐败现象的产生有着由我国特殊的根本原因。人们常说亡羊补牢,未为晚矣!,但国情所决定的深层原因。这些深层原因正是我们研是为什么一定要等
6、到亡羊!才去补牢!,为什么不究和揭示当前腐败成因的重要着力点。能在决定养羊!的同时,就设计建造一个坚固的一、缺乏制度完善和创新的动力机制是羊圈!,以防患于未然呢?改革过程中出现的体我国反腐败制度建设落后于现实的重要原因制转换!、双轨运行!、摸着石头过河!等,并非社制度缺失和制度建设滞后是腐败之源,这在理会发展过程中出现的短期的、暂时的、偶然的现象。*收稿日期:2006-08-23作者简介:周建华(1947-),男,贵州兴义人,贵州财经学院经济研究所助理研究员,主要研究方向为社会学、法学。27社会的发展是一个不断推陈出新、改革进取的过程。会增加失窃的可
7、能,会给盗窃者提供方便,因此他们改革开放不是权宜之计,而是现代社会发展的客观必须把防窃制度的设置作为推出这种经营形式的重要求,是现代社会发展的重要形式,是振兴中华的必要前提条件优先考虑。而我们的一些改革措施,然选择。改革开放的内容在发展的过程中会呈现出地球人!都知道会给以权谋私者提供方便,给腐败阶段性,但是改革开放的基本形式、基本方针将会被分子以可乘之机,却在并无相应防范制度的情况下长期坚持。改革开放过程中出现的体制转换!、匆匆出台,直到亡羊!后再来补牢!。形成亡双轨运行!从广义上说,其内容虽会发展变化而呈羊!∀∀∀补牢!,再亡羊!∀∀∀再补牢!的不断循现阶
8、段性,但作为社会变革的形式体现,也是不会穷环。改革开
