内部市场化建设知识手册(1).pdf

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1、内部市场化建设知识手册1、内部市场化管理的含义是什么？内部市场化管理是运用市场经济的一般原理，将市场机制引入企业管理，以价值链理论为指导，以目标管理和全面预算为基础，以市场主体（生产经营单元）为价值结点，对生产经营管理进行业务流程再造，将企业内各项考核管理模式市场运作，通过内部价格结算，变市场主体间的行政协调关系为经营结算和行政协调相结合的服务与被服务关系，实现节支降耗和开源增收的一种企业管理方式。2、集团公司内部市场化建设的架构是什么？集团公司内部市场化建设的架构是“7646”，即七项管理要素、六级市场主体、四项基础体系

2、、六项管理支撑。3、内部市场化管理的七大要素是什么？市场主体、市场客体、市场规则、交易市场、交易价格、交易量、交易平台4、集团公司实行几级市场管理？集团公司实行六级市场管理构架，建立从集团公司、专业公司、矿处单位、区队(车间)、班组、岗位的“六级市场主体”运作体系。一级市场、二级市场、三级市场实施全面预算管理，基层单位、班组、岗位等四、五、六级市场是市场化建设重点。5、内部市场化管理的基础管理体系有哪些？内部市场化管理基础管理体系有：定额管理体系、价格管理体系、计量管理体系、结算管理体系。16、价格管理体系的主要内容是什么

3、？内部结算价格是内部市场化运行的依据，是内部市场的经济杠杆。依据历史资料、生产现场实际，以劳动及各类消耗定额为基础，以成本项目为对象，采用“先进对标”、“零基预算”等科学计价方法，对各项经营成本指标以经营预算的形式逐级分解，建立以内部工资单价、材料单价、设备租赁单价等为基本构成的内部市场价格体系。建立价格制定、执行、考核、分析、调整机制，保证各级市场价格的全面性、准确性。在价格管理上要注重健全“价格制定”与“价格动态调整”机制。7、计量管理体系的主要内容是什么？计量是全面市场化管理运行的基础。各级市场建立规范计量管理制度，

4、保证计量工作的系统化、程序化和标准化，使计量管理体系为工作量统计、交易量核算和控制提供良好平台。强化计量考核基础性工作，加强计量管理人员的业务培训和管理，规范各类工作量和消耗计量标准、计量流程、计量单据，形成科学合理的计量管理体系，确保为生产、经营核算提供有效计量。8、结算管理体系的主要内容是什么？按照会计核算的原则，制定核算流程，设立各级核算点，设置内部市场化管理核算科目，科学核定交易量，采用直接结算、辅助链式结算和单位工程结算、机关科室绩效考核等多种结算方式，构建以市场主体(生产经营单位)为价值节点的结算体系。9、制度

5、管理体系的主要内容是什么？2制度是市场化运行的基础保障体系，是市场化行为的行为准则和考核依据。市场化运行制度包括市场化实施细则、预算管理、结算管理、价格管理、计量管理度、仲裁度、经营分析等市场体系制度。成本要素市场管理制度有物资供应市场、租赁市场、电力市场、资金市场等。10、内部市场化管理六项管理支撑是什么？内部市场化管理与各项管理方法手段有机结合，健全全面预算管理、全面质量管理、全面对标管理、全员业绩考核、全面风险管理、信息化管理六大支撑体系。11、为什么说推进内部市场化管理是现实的需要?（1）企业参与市场竞争的内在要求

6、。内部市场化就是把市场经济的价值规律应用到企业内部管理，将外部市场强大的压力传递到企业内部，达到内部资源的优化配置。（2）当前面临严峻经济形势的必然要求。全球经济格局深度调整，我国经济面临着很大的下行压力。集团公司整体工作虽然保持平稳健康发展，但由于多种因素影响，生产经营遇到了前所未有的困难、压力和挑战。需要通过内部市场化建设，传递市场压力，挖掘内部潜力，激活内生动力，提升竞争实力。（3）推动经营管理模式创新、降本提效的客观需要。集团公司存在观念落后、市场竞争意识、危机意识淡薄，体制机制僵化，管理幅度大、层级多、链条长、效

7、率低，管理方式粗放，材料、设备、电力等成本管理存在漏洞，管理者驱动”为主，市场压力传递不到位，职3工等靠要思想严重，内生动力不足等大企业病凸显。12、内部市场化管理是如何促进行政管理向自主管理的转变？市场化管理以经济效益为中心，以市场结算为对象，通过明确市场主体，建立价格体系和结算体系，形成科学的竞争机制、激励机制和利益分配机制，使价值创造在薪酬分配中起决定性作用，调动和发挥职工的积极性和主动性，变“要我干”为“我要干”，变“企业发工资”为“个人挣工资”，变“管理者驱动”向“市场机制驱动”。同时，企业内部调节不忽视市场监管

8、和行政调控的作用，要实现二者有机结合。13、内部市场化管理的主要作用有哪些？市场化管理是企业链接社会市场，引入市场机制，降本增效、激发活力、提升管理水平、推动内涵发展的一项重要管理手段，在实现管理机制、方法和理念转变的基础上，至少在七个方面发挥作用：（1）提高劳动生产率（提效）。通过价格结算决定收入高低