浅论和谐社会视野下民事诉讼法的修订_以民事诉讼法修改的理念为视角

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1、法律浅论和谐社会视野下民事诉讼法的修订———以民事诉讼法修改的理念为视角陈娴灵摘要：和谐诉讼是指在民事诉讼制度本身和谐的基础上诉讼过程及诉讼结果的和谐，它应该成为现代民事诉讼立法、司法的基本理念与目标。为应对司法实践中的“申诉难”、“执行难”，我国现行民事诉讼法于2007年对再审程序与执行程序进行了小修改，此种“头痛医头，脚痛医脚”的修订方式，难免顾此失彼，造成了民事诉讼法制度体系内部之间的相互矛盾与不协调，因而在司法实践操作中产生了诸多问题。未来对民事诉讼法进行全面修改，应该以和谐诉讼理念为指导思想，通盘考虑，使民事诉讼法制度体系协调统一，为诉讼过程以及

2、诉讼结果的和谐乃至最终实现定分止争，彻底解决纠纷打下良好的基础。关键词：和谐诉讼；民事诉讼法修订；理念中图分类号：D925.1文献标识码：A文章编号：1003－854X（2009）01－0130－04树立与和谐社会相适应的诉讼理念，简单说一就是“诉讼必须和谐、诉讼促进和谐”。其基本要求是以追求和谐为目标，构建诉讼制度、设计正如人们的行动都是在一定的理念指导下进诉讼程序以及指导诉讼运行，协调诉讼法律关系行的一样，法律的制定与修改也必然是在一定理主体间及其与外部诸因素之间的关系，实现诉讼念指导下进行的。理念的高下，决定具体制度设过程和谐与诉讼效果和谐的有机统一

3、。计的高下。所以，理念的问题，是首要的问题。狭义的和谐诉讼，是指民事诉讼内部的和“鉴于思想表达者的特定关注、抽象以及具体表谐，即民事诉讼制度及程序层面的和谐，是诉讼达方式会有差别，以命题和思想反映出来的有关和谐的根本，可以理解为进行民事诉讼时，有一法治的观点和理念也必定会有所不同。”①部内部制度与制度、程序与程序、制度与程序协社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。调，制度设计与程序设计完善科学的民事诉讼实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜法，其各个要素构成合理，关系优化，因而能使以求的一个社会理想，符合人类历史发展规律的制度发挥出最佳功能，能够有效地

4、规范诉讼法律要求，代表了未来中国的发展趋向，是我们党在关系主体的行为，从而使当事人、人民法院诸诉新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新。与讼主体之间协调有序地进行诉讼，形成和谐的民之相适应，民事诉讼法的修订，也必须着眼于建事诉讼法律关系。广义的和谐诉讼，在包含狭义设社会主义和谐社会的伟大事业，从我国现行社的和谐诉讼内涵的基础上，还指诉讼与诉讼外之会变革和社会纠纷解决的实际需要出发，变革民相关因素，如诉讼外纠纷解决机制、监督部门、事诉讼理念，树立和谐诉讼理念，推进民事诉讼行政机关、立法机关、新闻媒体等之间关系的协的制度创新，建立一套既符合司法规律，又符合调统

5、一与均衡。即诉讼制度与这些相关因素之间中国国情，使纠纷解决能取得最佳效果的诉讼制能够相互补充，相互配合，形成一个优化的制度度。这不是法律对政治和现实生活的简单对应，体系和良好的诉讼环境，从而最大限度地促进诉更不是一时的权宜之计，而是法律适应时代要讼和谐运行，有利于社会和谐发展。求，实现与时俱进、自我完善的需要。换个角度，也可以从静态和动态的角度来划130JIANGHANLUNTAN2009．1分。静态的和谐诉讼，是指为实现和谐地进行民代的要求，甚至可以说因其滞后而影响了修改的事诉讼而设计的制度本身的和谐，它包括民事诉效果。讼基本制度与基本制度之间、基本制度

6、与具体制树立和谐诉讼的理念，对推进民事诉讼制度度之间、具体制度与具体制度之间、制度与程序的变革与完善具有重要意义。一方面，可以使人之间、程序与程序之间的协调一致。动态的和谐们重新审视民事诉讼程序的社会价值和功能，另诉讼，是指在民事诉讼运行过程中，诉讼法律关一方面，又可以使长期困扰民事诉讼法修改的一系主体尤其是诉讼主体之间平等、友好、协调、些难题得以破解。充分对话地进行民事诉讼活动，诉讼本身与诉讼引入和谐诉讼理念，追求诉讼本身的和谐，外部相关因素之间处于动态平衡之中，诉讼在有使民事诉讼各种诉讼制度与程序之间具有比较匀序中进行，诉讼在运动过程中保持各方之间的和

7、称、比较均衡、比较稳定的相互协调统一并且能谐，因此是一种动态的和谐，亦可理解为诉讼过相互衔接的密切关系，而不是相互矛盾或脱节程的和谐。的，不仅能促使诉讼主体协同推进诉讼进程，而且能为诉讼的进行营造和谐的环境与氛围，形成二和谐的诉讼秩序。同时，以和谐为目标的民事诉讼，必然强调我国现行民诉法自颁布施行以来，已经有在诉讼过程中诉讼法律关系主体的诉讼行为的规18年之久。如果我们认真分析一下，就可以发范性，特别强调诉讼过程中双方当事人之间的对现这部法典实际上是以1982年的《中华人民共话与沟通，当事人与人民法院之间的协调与配和国民事诉讼法（试行）》为基础修订的，并没

8、合，使诉讼在动态的和谐中得以完成。诉讼是运有多大的改变。换句话说，