从汉冶萍公司的发展历程看近代中国的政企关系

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1、第30卷第6期湖北理工学院学报(人文社会科学版)VoI．30No．62013年l1月JournalofHubeiPolytechnicUniversity(HumanitiesandSocialScience)NOV．2013DOI编码：10．3969／j．ISSN．2095-4662．2013．06．002从汉冶萍公司的发展历程看近代中国的政企关左世元(湖北理工学院人文社会科学部，湖北黄石435003)[摘要]汉冶萍公司是晚清洋务派组建的近代中国最大、影响深远的大型钢铁煤联营企业。由于近代中国政治急

2、速转型及行业本身的特殊性，汉冶萍公司在发展过程中面临着如何协调和处理与政府(包括中央政府和地方政府)的各种利益关系的重大问题。辛亥革命以后，中国传统的政治格局被打破，汉冶萍公司的生存和发展遇到极大挑战，同时也为实现自身的利益同政府进行过抗争。由于国家无法形成一个统一的中央政权及政府财政的拮据，利益本位决定了中央和地方不可能采用积极有效的国家干预对其进行扶植和保护，反而与其展开了激烈的利益竞争，加速了汉冶萍公司的衰亡。[关键词]汉冶萍公司；中央政府；地方政府；政企关系[中图分类号]K207[文献标识码]

3、A[文章编号]2095—4662(2013)06—0009—06AnalysisofRelationshipbetweentheEnterpriseandtheGovernmentinModernChinafromtheDevelopmentProcessofHanYePingCompanyZUOShiyuan(DepartmentofHumanitiesandSocialScience，HubeiPolytechnicUniversity，HuangshiHubei435003)[Abstract]

4、HanYePingCompanywasheldbythewesternizationmovementinlateQingDynasty，whichwasthebiggeststeelcoalassociatedenterpriseswithaprofoundimpactinmodemChina．DuetotheparticularityofpoliticalrapidtransformationinmodemChinaandtheindustryitself，HanYePingCompanyhadto

5、facemajorissuessuchashowtocoordinateanddealwithallkindsofinterestrelationswiththegovernment，in-cludingthecentralgovernmentandlocalgovernment．Aftertherevolutionof1911，Chinagtraditionalpoliti-calpatternwasbroken，andHanYePingCompanyencounteredgreatchalleng

6、es，suchasthesurvivalandde-velopment，andstrugglewithgovernmentforitsowninterests．Becausethecountrywasunabletoformauni—fledcentralregimeandthegovernmentfiscalconstraints，itdeterminedthecentralandlocalinterestsstand-ard，whichwasimpossibletoadoptpositiveway

7、stointervene，buthadthefiercecompetitionofinterests．[Keywords]HanYePingCompany；thecentralgovernment；localgovernment；relationsbetweenthegovern—mentandenterprises在中国近代史上，汉冶萍公司是一个十分特殊闭，最终非但没有成为近代中国工业腾飞的支柱，反的企业，它是晚清洋务派创办的规模最大、投入最而沦为日本八幡制铁所的原料供应基地。汉冶萍公多、影响深远的

8、钢铁煤联营企业。虽经张之洞、盛宣司失败的原因是多方面的，但恶劣的政企关系无疑是怀等人的苦心经营，其厂矿却因诸多原因停产、关主要原因。[收稿日期]2013—09—30基金项目】湖北省教育厅人文社会科学项目“钢铁与政治：汉冶萍公司生存环境研究”。项目编号：13g431；湖北理工学院优秀青年科研创新团队资助计划项目。项目编号：13xtr04。[作者简介]左世元(1973一)，男，湖北京山人，副教授，博士，主要从事汉冶萍公司史及近代中日关系史的研究。10湖北理工