个人资料私隐专员公署就检讨《个人资料(私隐)条例》的.pdf

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1、個個個個個個人人人人人人資資資資資資料料料料料料私私私私私私隱隱隱隱隱隱專專專專專專員員員員員員公公公公公公署署署署署署就就就就就就檢檢檢檢檢檢討討討討討討《《《《《《個個個個個個人人人人人人資資資資資資料料料料料料(私私私私私私隱隱隱隱隱隱)條條條條條條例例例例例例》》》》》》的的的的的的諮諮諮諮諮諮詢詢詢詢詢詢文文文文文文件件件件件件提提提提提提交交交交交交的的的的的的意意意意意意見見見見見見書書書書書書內容:頁I.目的…………………………………………………..….………..1II.公署對諮詢文件的回應……......………………………….……..2敏感個人資料

2、……………………………………………….……2建議1:敏感個人資料..……………...………………...…...2資料保安…………………………………………………….……10建議2:規管資料處理者及分判活動………………....…...10建議3:個人資料外洩通報機制………..……….….……...15執法權力…….……………………………………….…….……..19建議4:授予私隱專員刑事調查及檢控權力...…….……...19搜查及檢取證據的權力召喚公職人員提供協助建議5:在第66條下為資料當事人提供法律協助.………22建議6:向受屈的資料當事人判給補償...………….

3、..…….22罪行及制裁..……………………………………………….……..25建議7:把違反保障資料原則訂為罪行..…………....…….25建議8:在未經授權下取得、披露和出售個人資料..……...25建議10:就嚴重違反保障資料原則處以罰款..…….………25建議9:就同一事實重複違反保障資料原則..…………….28建議11:重複違反執行通知………………………...………28建議12:提高在直接促銷中不當使用個人資料的罰則..………………………………………………….29資料當事人的權利..……………………………………….……..35建議13:由第三者給予訂明同意

4、更改個人資料用途……...35建議14:父母親查閱未成年人士個人資料的權利....……...41建議27:為了履行監護責任和家長照顧責任而把未成年人的個人資料轉移.…………………….……………43提升條例的效力..………………………………………….……..45建議20:在何種情況下發出執行通知…………….….…….45建議21:澄清在執行通知中指示糾正違規行為的權力………………………………………………….51建議22:取消中止調查的時限…………..…………..…….51建議23:拒絕調查的新增理據………………….……….….51諮詢文件之附件2–不予跟進的建議………

5、……….…….…...57重整直接促銷的規管機制..……………………………….……..57把互聯網規約地址視為個人資料..……………….……………..60私隱條例的適用地區..…………………………...………………62有關公眾利益的裁決..………………………………...…………65公共領域豁免..…………………………………...………………67搜查及檢取證據的權力..……………………………...…..……..68召喚公職人員提供協助..……………………………….………..68公開聆訊的權力..……………………………………..………….68回應專員調查/視察報告的時限

6、..…………………..…………...69諮詢文件之附件3–條例的雜項建議修訂..…….……………..71建議32:授權私隱專員獲取資料以核實資料使用者申請表..……..………………….…..…………...……….71建議36:第58條中“罪行”的定義……………………...…...72其他建議..……………..……………………………..…….……..74III.附表………………………………………………………..……...75I.目的1.12009年8月28日，政制及內地事務局發出檢討《個人資料(私隱)條例》(下稱「條例」)的諮詢文件。1.2有關檢討是個人資料私隱專員公

7、署(下稱「公署」)於2006年6月主動提出的。公署成立了內部的條例檢討工作小組，以評估條例對個人資料私隱的保障是否足夠。工作小組經過一年半的工作，完成檢討，於2007年12月向政府提交超過50項修訂建議及私隱關注議題。1.3政府當局採納了公署大部分建議。為讓公眾在提交意見之前對有關議題有更多理解，公署於2009年9月9日發出一份名為「個人資料私隱專員公署就檢討《個人資料(私隱)條例》的資料文件」，(下稱「資料文件」)。該資料文件已1上載公署網站。1.4本意見書載列公署對諮詢文件內各項修訂建議的回應。在適當情況下，本文件會特別提述資料文件內的相關資料。公署促請讀者