城中村调研报告之六郎庄.pptx

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1、城中村调研六郎村调研报告调研目的本次调研的目的在于实地考察城中村，亲身感受城中村的氛围。调查城中村的内在环境与周边环境。探讨城中村的优劣，发现问题。关于城中村通常所说的“城中村”，仅指在经济快速发展、城市化不断推进的过程中，位于城区边缘农村被划入城区，在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落。城中村的内部通常没有统一的规划和管理，以低矮拥挤的违章建筑为主、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、游离于城市管理体制之外，成为了都市的“癌症”。从地域角度上讲，它属于城市的范畴。从社会性质的角度上说，仍保留了传统农村的因素。具有程

2、式与农村双重特征的城中村究其产生原因，同中国的城乡二元体制、以及土地所有制度等多种因素有关。同时，城中村也被许多学者认为是具有中国特色的贫民窟的表现形式。调研目的地——六郎庄历史六郎庄的名字早在明永乐年间已经出现，因其水草丰沛，是天然放牧场所，曾名牛栏庄。又因这一带风光秀丽，柳烟如浪，借用杭州西湖柳浪闻篱的雅致，一度更名柳浪庄。到了清代光绪年间，六郎庄的名字又出现了一个小岔曲，慈禧太后垂帘听政以后，颐和园便成了夏季的寝宫，每年住在颐和园的时间多于城里的大内皇宫，慈禧来颐和园行程分水旱两路，旱路是从大内皇宫乘辇到城西万寿寺，在此驻跸一日，第二天早晨登程乘船经长河(今天的昆玉河)到

3、颐和园。因六郎庄紧挨颐和园，又是慈禧弃舟登岸的地方，故事就发生了，众所周知慈禧一生极为迷信，十二生肖中她属羊，狼是羊的天敌，郎与狼同音极不吉利，因此下旨改六郎庄为吉祥庄，但当地百姓不买她的账，仍呼六郎庄。今天，这位位极人品的皇太后终于被抛进了历史的垃圾堆。调研目的地——六郎庄位置六郎庄村因在玉泉山脚下，南临万泉河，北依昆明湖，当年泉水河水湖水极为丰沛，自古就是以塞北江南著称，几百年来享誉京城的京西稻就产在这里，它晶莹剔透，粒粒如珠，入口劲道香甜，是明清两朝皇宫里帝王们的美食。因水质甘洌清澈，种植的莲藕和养殖的北京鸭也非常出名，成了北京名牌产品。六郎庄因其特殊的地理位置，几百年来

4、也享受到了特殊礼遇，乾隆皇帝的三山五园建成以后，清代历代皇帝夏日都要到此消夏避暑，军机处就建在了海淀镇的老虎洞内，军机大臣和王公贵族为攀龙附凤，也纷纷在海淀一带建造别墅住宅，六郎庄便成了首选之地，至今村内还留有清末都察院遗址及湖广总督张之洞和军机首辅荣禄的私宅遗迹。调研目的地——六郎庄六郎庄区位位于中关村西两站地颐和园东门外调研路线红线为调研路线。六郎庄道路结构橙色线路为主要的街道，及出入口。红色为次级道路。六郎庄布局六郎庄由一条街道贯穿，街道两侧为各种公共建筑以及商业建筑。建筑间有小巷，小巷外侧也有少量商铺。小巷内部布满民居。小巷内部有少量商店、公建。内部相对于街道较为僻静。

5、调研照片街道上的公共建筑小学银行警务站城管处调研照片街道上的生活设施药店菜站超市垃圾站调研照片各种商铺调研照片小巷内部调研照片小巷内部民居调研感想初入六郎庄，能看到入口处设有哨岗。越往深处行驶，人流越大街道也更为拥挤。道路两侧没有人行道路，完全人车混行。两侧商铺排布混乱，功能不一。主要街道上几乎没有垃圾桶，鲜有垃圾站。路边尽是停放的车辆，也有不少黑车占据集中停车场。调研感想自身感觉这里的治安状况不是很好，正巧碰见了一次斗殴的收尾。深入胡同内部，各种民宅以及无章的规划，使得胡同内部很乱，连续走了两个死胡同才离开了小巷。小巷内部与外部氛围相差较大，但是同样都令人有少许不安。调研总结

6、通过实地调研不难发现城中村的不少问题。这些问题集中体现在生活环境、生活设施、治安方面等带来的生活质量不高上。外来人口过多，乃至综合素质不高，想必会引发一系列社会问题。调研总结“城中村”具有农村和城市双重特征，是城市化进程中的历史产物。今后北京城市建设不断发展，还要在郊区建设更多新城和职能中心，使更多地区成为新的“城中村”。而中国的市长们则把贫民窟看成是城市的疮疤，会影响自己的形象和政绩，千方百计要驱赶和强行拆毁。贫民窟确实不美观，治安差，但贫穷并不是农民自己的罪错，不能让他们富起来，也住进高楼大厦才是政府官员的过失。如果真想加速城市化，则应该正视贫民窟的存在，甚至允许在一段时间

7、内有所扩大，以大大降低城市化的成本，从而大大加快中国城市化进程，使中国最大限度地从城市化的积聚效应中获益。因此在改造“城中村”过程中，妥善安置外来人口，让他们有能够继续安身立命的廉租屋，是一个重要问题。调研总结上述问题的存在，给“城中村”的改造带来了很大的压力，致使“城中村”改造已成为全国性的城市化发展所面临的难题。鉴于此，笔者认为应采取以下措施来解决这些问题。(一)构建“城市一村民一开发商”的利益均衡机制，以推动“城中村”的改造，同时壮大集体经济(二)通过智力支持和教育补偿改善村委会。提高