桃江县农村饮水安全现状及解决对策

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1、人饮安全《湖南水利水电》2011年第5期桃江县农村饮水安全现状及解决对策邓亮邹新波（桃江县水利局益阳市413400）（湖南省水利厅长沙市410007）【摘要】解决农村饮水安全问题是建设社会主义新农村的基础。文章以桃江县为例，从农村饮水安全工程投入情况、建设情况、管理情况和运行情况四个方面，介绍了桃江县人饮工程现状，分析了存在的主要问题，提出了解决相关问题的对策建议。【关键词】农村饮水安全现状问题对策1概述2桃江县农村饮水安全工程投入情况桃江县位于湖南省中部偏北，资水流域中下游，全县中央自2005年开始实施农村饮水安全工程以来，共土地总面积为2063.0km。全县共辖15个乡镇，284个行投

2、入资金6382.7万元，解决桃江县农村居民饮水不安全政村，总人口达88万人，其中农业人口76.69万人。由于人口14.2246万人。其中，2005年投入资金210.7万元，解桃江县是全国有名的有色金属之乡、建材之乡，地下水含决桃江县农村居民饮水不安全人口0.79万人；2006年投铁、锰、氟、砷等元素较多，地表水污染情况特别严重，入资金517.5万元，解决桃江县农村居民饮水不安全人口2004年全国进行农村饮水安全情况调查时，确认桃江县1.6802万人；2007年投入资金254.3万元，解决桃江县农农村饮水不安全人口为70多万人，后经中央、省、市有关村居民饮水不安全人口0.6592万人；200

3、8年投入资金专家认可特别严重的人口为20.24万人，占农村人口的1234.79万元，解决桃江县农村居民饮水不安全人口26.39%。自2005年开始实施农村饮水安全工程以来，桃2.755万人；2009年投入资金2268.56万元，解决桃江县江县共建有集中式供水工程73处，解决了14.1954万人农村居民饮水不安全人口4.4065万人；2010年投入资金饮水不安全问题；分散式供水工程2处，解决了0.02921896.85万元，解决桃江县农村居民饮水不安全人口3.9337万人饮水不安全问题。截止2010年末，全县共解决农村万人。桃江县2005～2010年农村饮水安全工程项目投资饮水不安全人口为1

4、4.2246万人，规划内剩余人口6.015金额如图1所示。4万人。2009年，根据上级要求再次对桃江县农村饮水不2500安全人口进行了调查复核，上报新增农村饮水不安全人2000口53.27万人，加上原规划内剩余人口，尚有农村饮水不趋势线元安全人口59.2845万人[1]。2010年，湘发改农[2010]1408号万/1500额文件下达桃江县农村饮水不安全人口指标为35.66万人金1000资（其中居民32.14万人，师生3.52万人），要求在“十二五”投期间全部解决其饮水不安全问题。到2015年末，全县实500现所有乡镇集镇建成管网系统，乡镇集镇通水率达到0100%；261个行政村通自来水，

5、供水管网通村率达到2005年2006年2007年2008年2009年2010年91.9%，覆盖人口比率达到72.3%。图1桃江县2005～2010年农村饮水安全工程项目投资金额60邓亮邹新波//桃江县农村饮水安全现状及解决对策从图1可知，桃江县2005～2010年各年度农村饮水79.4%安全工程项目投资金额。从上图中的趋势线可预知，在水利管理站管理“十二五”期间，国家对桃江县农村饮水安全工程项目投乡镇府管理资金额将呈指数型增长形态。村委会集体管理3.2%私人管理3桃江县农村饮水安全工程建设情况9.5%克上冲水库管理4.8%学校管理1.6%到目前为止，全县共兴建农村饮水安全工程工程751.6

6、%处，解决农村居民饮水不安全人口14.2246万人，工程遍图3桃江县农村饮水安全工程管理现状图布全县15个乡镇。其中集中式供水工程73处，解决农村居民饮水不安全人口14.1954万人；分散式供水工程2处，5桃江县农村饮水安全工程运行情况解决农村饮水不安全人口0.0292万人。桃江县各乡镇农解决农村饮水安全工程管理问题，使农村饮水安全村总人口与已下达计划解决饮水不安全人口对比如图2工程发挥长期效益，既是政府的责任，也是广大农民迫切所示。的需要。做好这项工作，一方面要依靠政府，另一方面需12农村总人口已解决人口要农民积极参与，让农民享有更充分的知情权、监督权、10决策和管理的参与权。为此，桃江

7、县水利局于2010年成人8立了桃江县村镇供水工程管理站，在项目的实施和管理万/6的过程中，多次组织召开项目所在乡镇人民政府分管领口4人导和水管站长参加的农村饮水安全建设和管理工作专题2会议，会议强调了用水户参与管理可以发挥重要作用。从0123456789101112131415图4可知，农村饮水安全建设和管理工作专题会议起到图2桃江县各乡镇农村总人口与已下达计划解决饮了很好的效果，村委会集体管理的供水工程多达50处，水不