iso14001标准理解培训教材.pdf

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1、GB/T24001-ISO14001标准条文理解概述一、建立ISO14001标准的目的1.环境污染和消耗问题越来越严重，社会关注度增加；2.相关环境的立法更严格，社会公众期望值增加；3.标准可以使组织建立一个有效的EMS，同其他MS结合，实现并证实组织的环境绩效；4.对于不同的组织都可能满足EMS的要求，消除了相关的贸易壁垒；5.通过体系认证，可以使组织的顾客、相关方确认其已建立EMS。二、标准适用的对象和范围适用于希望采用它的所有组织。专门强调考虑了对中小型企业的需要。有下列愿望的组织可以采用：--实施、保持并改进环境管理体系；--使

2、自己确信能符合所声明的环境方针；--向外界展示这种符合性；--寻求外部组织对其环境管理体系的认证或注册；--对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。三、环境管理体系的模式由“策划、实施、检查、评审”为环节构成的周而复始，螺旋上升的动态循环过程，目的是实现持续的改进。环境方针、规划（策划）、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审，为运行过程中第一个层次，称为一级要素，在每一段要素下又规定了相应的活动，它们所涉及的要素称为二级要素。(一).环境方针（P）环境方针表达了组织在环境管理上的总体原则和意向，组织的各项环境活动都是最高管理者制定并确

3、保各级人员贯彻并实施。(二).环境策划（P）环境策划是组织对其环境管理活动的规划工作，其中包括：1.环境因素（4.3.1）2.法律与其他要求（4.3.2）3.环境目标和指标（4.3.3）4.环境管理方案（4.3.4）(三).实施和运行（D）将组织的环境管理工作计划付诸实施实现有效控制的过程，其中包括一系列为开展环境管理活动所需的资源和支持措施。在实施和运行中，具体包含下列方面的活动：1.组织结构和职责（4.4.1）2.培训、意识和能力（4.4.2）3.信息交流（4.4.3）4.EMS文件（4.4.4）5.文件控制（4.4.5）6.运行控

4、制（4.4.6）7.应急准备和响应（4.4.7）(四).检查和纠正措施（C）组织在实施环境管理体系的过程中，应经常对其体系的运行情况和环境表现进行检查，以确定体系是否得到了正确有效的实施，其环境方针、目标和指标的要求是否得到了满足，如发现不符合，应考虑采取适当的纠正措施。这些活动主要包括：1.监测和测量（4.5.1）2.不符合的纠正和预防措施（4.5.2）3.记录（4.5.3）4.EMS审核（4.5.4）(五).管理评审管理评审是组织的最高管理者对环境体系的适宜性、充分性和有效性的评价活动，其中包括对体系进行改进。环境管理的术语和定义（

5、一）持续改进（Continualinprovement）强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，改进整体环境绩效。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。理解要点：•持续改进的对象改进的对象实际有两方面——改进体系：——改进绩效：体系和绩效都要改进，但是需要注意——体系改进是手段，而环境表现改进才是最终目的。•注解：“该过程不必同时发生于活动的所有方面”一个“时间和范围”的问题。不要求一步到位，一步登天，一下就把所有的环境问题都解决。持续改进的目的是“要使组织的整体环境绩效得到改进”。但是，允许组织一步一步改进，一天比一天好。

6、不必同时发生于所有方面，是指没有最好，只有更好。持续改进要求组织建立一种机制。持续改进，就是持续的提高组织内部各项工作的管理和运行效果，以实现组织一个又一个的环境目标，通过不断评价最终改进组织的环境表现。(二).环境（environmental）组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。理解要点：1、环境是指一种客观的“外部存在”，通常都是围绕着某一中心事物，在标准中谈及的中心事物是指人类，相对于人类这一客观主体而言，环境就包括了环绕人类周围的水、土壤、空气、自然资源、动植物、人、气候、自然

7、景观等一切自然物质。2、环境不仅仅是外部存在，不仅仅是多种介质的简单组合，而且还应包括上述这些自然物质之间的“相互作用”，也就是指这些自然要素之间的“相互依存”和“相互转换”，特别是人类活动与自然之间形成的生态关系。这也就是说，所有的自然物质都共存于一个有机的环境当中，他们相互依赖、相互制约，并保持着一种动态平衡。3、小注中所述的“外部存在”是指从组织内一直延伸到全球系统，因为环境问题和我们人类有着密切关系，每个组织的活动、每个人的行为都可能对全球环境产生影响和作用，因此，我们在考虑环境事务时，不应将目光局限在组织内部的和外部的周边事物

8、，而应将思路不断扩展，应放眼世界、放眼全球。例如，对一个建立ISO14001环境管理体系的生产企业来说，其环境的概念即包括厂区（生产所在地），还包括其办公区、生活区、服务区及其库存区，将其延伸可以包括所在地