iso14001专题培训教材

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1、ISO14001：2004法律法规专题培训教材环境保护法律法规及其他要求zISO14001标准要求z环保法律法规概述z环保法律制度z主要环保法律法规及其要求z环保标准z主要环境标准介绍ISO14001的标准要求4.3.2法律与其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：a.识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他要求，并建立获取这些要求的渠道；b.确定这些要求和环境因素之间的关联。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时、对这些适用的法律、法规要求和其他环境要求加以考虑。确定适用法律、法规：z国际公约z国家、省、市环保法

2、律、规章制度z排放标准z其他政府部门颁布的与环保相关的法规。如：（消防局、劳动局、经贸易委等行业部、委、办、局）确定适用其他要求：z公司参加或承诺遵守国际、国内组织及行业协会的环境宣言或宪章等规范性文件z行业规范或标准z公司的上级机构规定、标准z公司内部的行业准则及标准z相关方（居民、客户、员工）的要求获得渠道：z政府主管部门（环保局、消防局、劳动局等）z行业协会、贸易促进会等z环境专业机构（认证机构、顾问公司等）-1-z传媒（报纸、杂志、网络等）z上级公司或公司管理层等z相关方环保法律法规概述z环境方针国家环境方针：32字方针：全面规划，合理布局

3、，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民。总方针：经济建设、城乡建设、共同建设、同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益，社会效益和环境效益相统一z三大环境政策z预防为主，防治结合z谁污染，谁治理（谁负担）z强化环境管理z环境管理z定义：是国家运用法律的、行政的、经济的、技术的、教育等多种手段、协调“环境与发展”之间的关系，以维护生态平衡、促进社会经济的可持续发展z主体：国家、政府z对象：人类的经济、社会和技术活动z目的：协调发展与环境的关系，保护和改善环境；保障人群健康，促进可持续发展z手段：法律、行政、经济、技术、教育、E

4、MS现行管理体制z环境保护法z环境法指人们在开发、利用、保护和改善环境活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称-2-z环境法体系是指由一国开发、利用、保护、改善环境的全部法律规范，按照其内在联系而分类组合在一起的统一整体环保法体系z宪法环保法的立法基础z全国人大代表大会制定z《中华人民共合国宪法》规定：——国家保护和改善生活环境和生态平衡，防止污染和其他公害。——国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。z基本法z简述环保法目的和原则，确定我国环保的管理体制。z全国人大或其常务委员会制定z《中华人民共和国环境保护法》是中国环境保护的基本法

5、。z环境保护单行法z全国人大或基常务委员会制定z针对特定的保护对象而专门调整的立法。z对象：某种环境要素或特定的环境社会关系。z单行法目录多，内容广，可归为：——土地利用规划法——《城市规划法》——污染防治法——《污染防治法》——环境资源法——《水法》、《森林法》z环境保护行政法z国务院制定z我国制定了30多件环境保护行政法规，如：——《化学危险品安全管理条例》——《自然保护区条例》——《海洋倾废管理条例》等；z环境保护地方性法规z根据地主性法规的级别和适用区域，分别用省（区、市）、地（市）、县的人民代表大会或常务委员会制定。z我国现颁布了600多

6、项环境保护地方法规z环境标准-3-z是环境法规体系的一个重要组成部分z包括：——环境质量标准——污染物排放标准——环境基础标准——环保方法标准——环保标准样品标准——环保行业标准序号名称编号/版别主要内容1地表水环境质量标准GHZB—1999地表水质2广东省水污染物排放限量DB44/26—2001污水排放标准3环境空气质量标准GB3095—1996空气质量4广东省大气污染物排放限值DB44/27—2001大气污染物排放标准5饮食业油烟排放标准GB18483—2001饮食业油烟排放标准6工业企业厂界噪声标准GB12348—90工业企业厂界噪声标准7城

7、市区域环境噪声标准GB3096—93城市区域环境噪声标准z其他部门法中关于环境保护的法规z其他部门法规也包含许多环境保护的法律规范。如：——《刑法》——《消防法》——《文物保护法》z国际环境保护公约z中国政府为保护地球环境而签订的国际公约。——《保护臭氧—蒙特利尔条约》z国际公约的效力高于国内法律。环保法律制度z环境影响评价制度z对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预期和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管部门批准才能进行建设。z1998年11月29日发布《建设项目保护管理条例》建设项目的环境保护实行分类管理：z对环境

8、可有造成重大影响的，应编制环境影响报告书。z对环境可能造成轻度影响的，应编制环境影响报告表。z对环境影响很小的，不需要进行