教育常州市中长期教育改革和发展规划纲要.pdf

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1、附件1：常州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）目录序言优先发展育人为本追求卓越第一章发展愿景：建设教育强市率先实现教育现代化（一）指导思想（二）基本原则（三）战略目标第二章基础教育：为每一个学生的终身发展奠基（四）促进基础教育协调发展（五）加快发展学前教育（六）推进义务教育优质均衡发展（七）鼓励高中教育优质特色发展（八）保障特殊教育优质发展第三章职业教育：培养高素质应用型创新型人才（九）增强职业教育发展能力（十）完善职业教育制度（十一）提高技能人才培养质量-1-（十二）提升服务地方发展水平第四章高等教育：提升人才质量和服务社会能力（十三）提高普通高等教育水平（十四）大力

2、发展高等职业教育（十五）增强科技创新与服务能力第五章终身教育：让学习成为每一个市民的生活方式（十六）完善终身教育服务体系（十七）大力发展社区教育（十八）加强农村成人教育（十九）鼓励和促进社会办学（二十）加快发展老年教育第六章素质教育：让学生成为全面发展的现代公民（二十一）提高德育工作的实效性和感染力（二十二）促进学生全面健康发展（二十三）深化课程建设和教学改革（二十四）转变人才培养模式第七章队伍建设：夯实教育事业发展的根本（二十五）深化教师管理制度改革（二十六）提升教师职业道德水平（二十七）促进教师专业发展（二十八）加快名师培养步伐（二十九）全面提升校长办学能力（三十）提高班主任专业化水平

3、-2-第八章制度创新：激发教育改革和发展的内驱力（三十一）完善教育管理体制（三十二）促进办学体制改革（三十三）构建现代学校制度（三十四）推进评价制度改革（三十五）深化教育对外开放第九章强化保障：确保教育事业科学发展（三十六）加强组织领导（三十七）推进依法治教（三十八）增加教育经费投入（三十九）推进教育信息化工程（四十）加强教育系统的党建工作-3-依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，结合常州市经济社会和教育事业发展实际，制定本规划纲要。序言：优先发展育人为本追求卓越教育是民族振兴和社会进步的基石

4、，是促进人类精神文化传承和人的全面发展的根本途径。教育现代化是社会现代化的前提和基础。因此，必须牢固确立教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性战略地位，坚定不移地优先发展教育事业。改革开放以来，我市各级党委、政府高度重视教育，全社会关心支持教育，广大教育工作者勤奋耕耘，形成了“基础教育高质量、职业教育高水平、高等教育有特色、社会教育有成效”的良好发展态势，为保障和改善民生、促进经济社会发展作出了重要贡献。到2009年，各辖市（区）均成为江苏省教育基本现代化先进县（市、区），教育多项主要指标走在全国、全省前列，国民教育体系更加健全，基本形成开放式的覆盖全社会的全民学习教育网络和终身教育

5、体系。常州教育的奋斗历程和基本经验证明：要实现教育又好又快发展，必须始终坚持政府统筹原则，坚持改革创新精神,坚持素质教育方向，坚持人才强教战略，坚持服务社会宗旨。当前，常州教育事业虽然取得很大成绩，但与常州经济社-4-会和广大人民群众对教育的新要求、新期待相比，还有较大差距，主要表现在：教育优质均衡发展水平还不高，人才培养模式还不能适应时代发展和学生成长的需求，教育体制机制不够完善，知识创新和教育服务社会的能力相对较弱，教育投入有待进一步加强。未来一段时期，是我市加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力建设创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城的战略机遇期，也是深化教育改革、全面提

6、升教育质量、建设教育强市、实现教育现代化的关键时期，全市上下必须坚决落实教育优先发展，践行“育人为本”的核心理念，把立德树人作为教育工作的根本任务，不断提升学生的社会责任感、创新精神和实践能力，培育具有国际视野、全面发展的社会主义合格公民；践行“追求卓越”的高远志向，努力办好人民满意的教育，教育体系更加健全，人才优势更加凸显，知识创新和服务体系更加完善，为支撑经济转型、引领文化发展、促进社会和谐作出更大贡献。第一章发展愿景：建设教育强市率先实现教育现代化（一）指导思想坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指针，以实现教育现代化为目标，以深入实施素质教育为主线，坚持面向现代化、

7、面向世界、面向未来，坚持以教育信息化推进教育现代化，全面贯彻党的教育方针政策，落实全国、-5-全省教育工作会议精神，全面提升教育质量、促进教育公平，全面服务学生健康成长，着力办好人民满意的教育，着力建设人力资源强市，着力提升市民整体文化素养，为常州率先基本实现现代化提供有力的人才保障和广泛的智力支持。（二）基本原则优先发展。始终把教育摆在优先发展的战略地位，以更大的决心、更大的投入发展教育事业，真正做到经济社会发展规划优