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1、现代应急管理理论与方法陈安纾危正倾应急管理创新团队科技政策与管理科学研究所2009年7月11日致谢北京市科学技术研究院【老朋友】北京城市系统工程研究中心北京市劳动保护科学研究所北京中科金财纾危正倾【新朋友】应急管理创新团队致谢进行课程讲授的博士和研究生们所有参加课程的朋友祝大家——吃好、喝好、睡好、听好、玩好纾危正倾应急管理创新团队关于我们“应急管理创新团队”——中国科学院北京分院与北京市科学技术研究院联合支持期刊《应急管理汇刊》纾危正倾专著《应急管理创新团队现代应急管理理论与方法》《现代应急管理应用与实践》《现代应急管理技术

2、与系统》关于我们应急管理研究网http://emr.casipm.ac.cn纾危正倾应急管理创新团队关于我们团队组成:中国科学院政策与管理所山东大学河南大学山东经济学院纾危正倾应急管理创新团队河海大学西南财经大学……(不断增加ing)关于本次课程1.我国应急管理的现状及基础概念2.突发事件与现代应急的机理体系3.现代应急全生命周期管理4.现代应急中的“可减缓性”、“可挽救性”、“可恢复性纾危正倾”评价应急管理创新团队5.区域风险管理与现代应急6.应急预案与应急体制、机制、法制关于本次课程7.现代应急资源管理8.现代应

3、急资金管理9.动态应急管理10.现代应急中的公众心理与行为决策纾危正倾11.现代应急管理创新团队应急平台:设计与实现12.风险评价新方法13.现代应急管理在水灾中的应用关于我本人教育背景中国科技大学,数学系,概率统计(理学学士)山东大学,数学学院,运筹学与控制论(理学硕士)北京航空航天大学,管理科学与工程(管理学博士)工作经历安徽新广电子有限公司(大学毕业后一年内)中国科学院软件研究所(博士后)中国科学院政策与管理所(2001-现在)访问经历香港城市大学、纽卡斯尔大学纾危正倾【澳大利亚】其他职务应急管理创新团队河南大

4、学、三峡大学兼职教授,河南大学应急管理所所长中国地震局地震应急预案管理专家组成员北京市劳动保护科学研究所、北京城市系统工程研究中心客座研究员关于我本人陈宁的丈夫纾危正倾应急管理创新团队陈热闹的爸爸为什么是应急管理?实践上的困惑理论上的缺位多层面的重视纾危正倾我个人的背景应急管理创新团队我受到的刺激其他问题1,PPT会在课程班结束后经整理后上载“应急管理研究”网2,《现代应急管理理论与方法》3,《应急管理汇刊》如有需要,纾危正倾请向我们索取应急管理创新团队第一讲我国应急管理的现状及基础概念纾危正倾应急管理创新团队目录一,我国应急

5、管理的现状二,传统应急与现代应急纾危正倾三,应急管理的基本概念应急管理创新团队一、我国应急管理的现状——“八多八少”1、过多的事件,过少的思考2、过多的慌乱,过少的理性3、过乱的概念,过少的统一4、过多特殊性,过少一般性5、过多的原则,过少的机理纾危正倾6、过强的形式,过弱的操作应急管理创新团队7、过量的实践,过少的理论8、过多的因袭,过少的创新1、过多的事件,过少的思考中国属于大国之一事件种类多分布广事件后果相对严重纾危正倾救火队员的角色定位应急管理创新团队以通常的做法去处理设施设备尚不够完备(1)过多的事件表现

6、数量种类频率纾危正倾应急管理创新团队程度时间发生地点事件描述事件后果2008-12-冯家山引水工程第11次爆管城区再次大面积停水1612-17台湾高雄路竹乡疑似禽流感疫情400只鸡突然死亡12-18湖南涟源重大煤与瓦斯突出事故18人下落不明12-18黑龙江特大交通事故14人死亡河北遵化港陆钢铁12-20煤气泄漏事故17人死亡公司12-24江西南昌县翻船事件15人死亡19人受伤,转移受灾群众12-26云南瑞丽地震纾危正倾9496人12-27河南濮阳应急管理创新团队雷管爆炸事故15人死亡12-27湖南长沙施工电梯坠落事故17人死亡,1人受伤贵州安顺

7、一乡镇煤12-31透水事故13人被困井下矿原因事件【本身】在增加人们获取信息的渠道来源更广纾危正倾信息自由度高应急管理创新团队心理取向更复杂结果破坏程度加深影响范围增大云南的“躲猫猫”事件后不到一个月,河北保定一农民在在押期间死亡,二十天之后,在海南又发生了“洗澡澡”事件,几天之后,陕西丹凤县一名高中生纾危正倾在受训时猝死应急管理创新团队……结果恢复标准加强汶川地震之后,四川将按国家旅游城市的标准重建北川新县城,绵阳市新建的学校也将特别按照《建筑抗震设计规范》和《建筑工程抗震设防分类标准》的中小学校建筑抗震设计要求,进行建设

8、。纾危正倾而北川县城的原址几乎被夷为平地,周应急管理创新团队边极易发生山体滑坡和泥石流,已无法重建(2)过少

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