从“温州金融改革”透视我国农村民间借贷

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1、oC管AR理EER研HO冤RI职业时空从“温州金融改革”透视我国农村民问借贷宗朋,尚绪芝(天津工业大学,天津300387)摘要:2011年温州爆发信贷危机,民间金融问题再次成为关注的焦点,民间金融正规化、阳光化成为金融改革的主线,此次金融改革拉开了中国金融改革的大幕。文章以温州金融改革为切入点,通过分析农村民间借贷出现的原因以及我国农村民问借贷对农村经济发展带来的影响,提出了完善我国农村民间借贷的建议。关键词:温州金融改革;农村;民间借贷一、“温州金融改革”的背景步伐的加快,农村经济迅速发展,尤其南方沿海局部区域,农村居民出现资金富余现象,而

2、现有投资温州经济模式是我国市场经济典型的发展模理财渠道相对狭窄,再加之银行存款利率不高,而式~民营经济发达,民间资金充裕,民间金融借贷且征收利息所得税,导致居民存款利息收入进一活跃。在经历了30多年改革开放的快速发展后,步下降。因此,这部分资金富余的人开始积极寻找温州经济发展出现了民间资金多、但投资难,小微投资机会,将大量的富余资金转向民间借贷,以保企业多但融资难的现象,引发了民间借贷问题。2011年10月份,国务院、浙江省委省政府和温州障资本的升值。(3)民间借贷融资方便灵活。民营中小企业、个体工商户和农户资金需求的季节性、市委市政府提出在

3、温州设立金融改革试验区的想法,希望将民间金融纳人监管轨道、降低风险,使风险性使正规金融机构不能及时满足其需求或因温州的巨量民间资本合法化、阳光化、制度化。风险难以控制望而却步,而民间借贷的手续简便、2012年3月28日,国务院常务会议确定了温外I市期限灵活,一定程度上正好及时填补正规金融贷款的“真空”地带。金融综合改革的十二项主要任务,以此为契机开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的三、民间借贷对农村经济的影响突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务我国现有的金融体系在一定程度上不能解决农实体经济的能力,为国家民间借贷找到一条金融村

4、地区的许多贷款问题,而民间借贷的活跃对解决改革之路。农户、农村企业的生产所需资金起了非常重要的作二农村民间借贷产生的原因用。[21特别是在经济比较落后的地区,民间借贷更在农村地区,大家都处在一个熟人社会中。因为流行,民间借贷可以解决农户、农村企业发展生此,彼此之间都对对方有一定的了解,民间借贷感产的燃眉之急;同时,资金在农村地区的内部流通,情投资成分较多,双方在借贷活动中比较注重亲提高了资金的利用效率,解决了农民、农村企业的情、个人品质和自身信用,一般遵循“不熟不借”当下之需,出借者也获得了相对较高的利息回报,的原则。本文认为农村民间借贷的主

5、要原因有以下可以说是一种经济上的“双赢”。随着民间借贷的迅几点:(1)我国现行金融体系的局限性。例如,我速发展,金融机构的存款总量逐渐被分流,这样一国许多商业银行在农村地区贷款动力不足、金融机来,有助于金融机构转变经营理念、改善金融服务构贷款门槛过高,导致农村地区的贷款申请很难得以增强自身的市场竞争力。综上所述,民间借贷的到批复,而且现有的金融体系内部机构设置臃肿,发展有利于解决农民、农村企业发展的燃眉之急,办事效率极低,导致贷款不能及时办理。⋯(2)农也有助于提高农村资金的利用效率,增强金融机构村地区经济的迅速发展。随着社会主义新农村建设的

6、市场竞争力。收稿日期:2013.11一l9作者简介:宗朋(1988一),男,天津工业大学人文与法学院硕士研究生,研究方向:经济法。·24·第10卷·第1期职业时空CARE管理研究ERHORIZONQ四、完善农村民间借贷的建议度,以及人们对金融产品的认知度。提升我国农村金融服务水平,首先要不断进行业务和产品创新,(一)完善农村金融机构组织体系不断满足日益增长的农村金融需求,通过推动金融完善农村金融机构组织体系,一个重要的方科技创新和技术进步,不断增强其面向“三农”的面就是要不断扩大农村金融发展空间,培育竞争服务功能。其次,金融机构应降低门槛,提

7、高服务性农村金融市场,使其真正担负起支持农业产业水平,以拓宽社会资金进入农村的渠道。最后,加化、规模化、现代化的历史责任。第一,规范发展强对金融机构相关人员的管理和培训,规范从业人多种形式的新型农村金融机构。为改善农村地区员的职业行为,提高从业人员素质,提升金融服务金融服务,在切实加强监管的基础上,允许新设机质量。构进入农村金融市场。规范发展多种形式的新型(三)引导民间融资规范发展,促成良好的农村金融机构和以服务农村地区为主的地区性中信用环境小银行,特别是要重点引导各类资本到金融发展民间资本其自身具有规模小、流动性大、难以严重滞后的地区投资并

8、设立相关机构,积极发展监管的特点,因此要制定民间融资的管理办法,建适合农村需要的各种小额信贷及微型金融服务的立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测村镇银行和互

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