对我国离婚登记制度的反思与完善.pdf

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1、2010年5月法制与经济NO.5，2010（总第240期）FAZHIYUJINGJI(Cumulatively，NO.240)对我国离婚登记制度的反思与完善李娜（中央民族大学法学院，北京100081）[摘要]登记离婚制度张扬了当事人的意思自治，自己又限制不足，离婚自由是相对自由，是法定范围内的自由。在当决定权等私法自治理念。从过去的单位管制到现在的自己责事人的离婚自由与公权力介入之间，法律如何划定自由的范任，但是这个制度过于原则化，缺乏可操作性，容易产生虚假离围，公权力如何介入婚姻家庭，其介入的方

2、式与底线如何，的确婚、草率离婚的现象，所以在这个制度建设中有其不足，应提出仍然是世界各国婚姻家庭法面临的挑战。各国对离婚自由的限完善的建议。制主要体现在，限制离婚请求权的行使、设立离婚考虑期、双方[关键词]离婚登记制度；自由；意思自治须无未成年子女等等。对我国登记离婚制度的反思主要体现在以下几个方面：（1）草率离婚的现象增多一、离婚登记制度内涵诠释由于现行离婚登记制度的概括性与原则性，实践中受人力（一）离婚登记的概念物力财力的影响以及法务人员的业务水平差异原因，使我国的离婚登记，是指夫妻双方自愿离

3、婚，并就离婚的法律后果离婚登记制度只是做一个形式上的审查，往往速办速决，使得达成协议，经过婚姻登记机关认可即可以解除婚姻关系的一种一些本来感情基础很好的夫妻，本不应该离婚而草率离婚。离婚方式。法律将登记离婚这一法律行为予以规范化，即规定（2）婚姻登记制度不利于保护弱势方的权利了一定的条件和程序，便形成了登记离婚制度。在离婚的同时，孩子付出的代价是巨大的，我国的离婚登（二）我国登记离婚制度的法律规定记制度没有充分考虑这些弱势群体的利益，尤其是在事实婚姻我国《婚姻法》第31条规定：“男女双方自愿离婚的

4、，准予中这种现象更加明显。《婚姻登记条例》既没有要求当事人所达离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明成的有关子女抚养问题的协议必须符合子女的最大利益，也没双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离有要求婚姻登记人员对这一协议进行合法性审查，因而，对于婚证。”据此，《婚姻登记条例》作了更明确、更具体的规定，结合当事人有关离婚后子女抚养的协议是否符合婚姻法的有关规起来，主要有两方面的规范：一是离婚登记的条件；二是登记程定，是否有利于子女健康成长，实际上是没有任何监督作用的。

5、序。离婚登记的条件如下：（3）离婚登记制度的社会监督范围太小（1）双方当事人具有合法的婚姻关系。虽然设立婚姻登记制度的初衷是便于政府对婚姻的监管，（2）双方当事人是完全行为能力人，并且本人亲自到场办但是其公示性却并不如举行婚姻仪式范围广，影响力也不如婚理离婚。姻仪式大。所以当一个人选择离婚或者结婚时，往往传统文化（3）双方当事人必须对离婚及离婚以后的子女抚养、财产显得更加的重要。这样一些事实婚姻等问题就引发出来，所以分割问题达成协议。我们说这种监督的机制是不健全的。（4）双方当事人的结婚登记必须是

6、在中国内地办理的。（4）对离婚时意思表示不真实的当事人，法律缺乏救济手段（三）我国离婚登记制度与诉讼离婚制度的区别通过登记程序协议离婚的最重要的条件之一是双方当事1.法定条件不同人意思表示真实、自愿。而当事人具有完全的民事行为能力，双夫妻感情破裂不是登记离婚的法定条件。对于登记离婚而言，适用前提为“双方自愿离婚”，在登记离婚中只需对离婚登方意思表示真实、达成一致是协议有效的前提条件。但在实践记的条件进行审查，而无需对双方当事人“感情是否确已破裂”中，有多种情况会导致当事人的意思表示不真实。例如，当

7、事人进行认定。在诉讼离婚中，《婚姻法》第32条规定：“男女一方要通过欺骗、胁迫等手段，或者是一方是限制行为能力人等等。笔求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚者认为，对于在离婚时因意思表示不真实而受到损害的当事诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破人，法律不应无所作为，应当提供一定的救济途径，以保护当事裂，调解无效，应准予离婚。”可见感情破裂是诉讼离婚的法定人的合法权益。条件。三、完善我国现行离婚登记制度的几点建议2.程序不同（一）规定相应的离婚考虑期调解不是登记离

8、婚的必经程序。婚姻登记机关的职责在于在国外，离婚考虑期一般为3个月。2003年《婚姻登记条对当事人的离婚协议的完备性、真实性和合法性进行审查，从例》取消离婚申请审查期的原因是立法者认为，申请登记离婚而作出依法准予登记或不予登记的决定。而在诉讼离婚中，必就是之前已经达成了协议离婚了，所以没必要再对离婚进行考须先进行调解。虑。另外根据中国人的习惯，家丑不可外扬，没必要闹得满城风二、离婚登记制度的反思雨，所以就取消了审查期。但是，笔者认为婚姻关系和一般的社我国现行的离婚登记制度给予了当事