上海市邮政业发展十三五规划

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1、上海市邮政业发展“十三五”规划目录一、现状与形势..........................................1（一）“十二五”回顾...................................11、邮政业总体发展迈上新台阶........................12、邮政普遍服务稳定发展............................23、快递服务能力显著增强............................24、邮政体制改革深入推进............................35、邮政

2、业信息化水平逐步提升........................36、行业发展环境持续优化............................4（二）“十三五”形势...................................51、邮政业结构变革深入推进，行业发展站在新起点......52、经济发展步入新常态，行业转型升级面临新要求......63、外部协同和内部合作并存，行业发展形成新格局......64、新技术、新业态不断涌现，行业模式将出现新焦点....7二、指导思想和发展目标...........................

3、........7（一）指导思想.......................................7（二）总体思路.......................................8（三）发展目标.......................................91、规模效益.......................................92、普遍服务......................................103、快递服务...............................

4、.......10三、主要任务...........................................13（一）以深化改革引领对外开放，主动服务国家战略.......13I（二）推进邮政普遍服务均等化，提升普遍服务品质.......13（三）充分利用要素资源优势，加强快递总部功能培育.....14（四）实施创新驱动战略，加快培育新模式、新业态.......14（五）强化低碳环保理念，深化绿色邮政建设.............15（六）加强行业安全监管，提升服务质量和能级...........15四、重大工程................

5、...........................16（一）门户高地工程...................................16（二）安全监管工程...................................16（三）转改增效工程...................................17（四）产业融合工程...................................17（五）末端综合服务工程...............................17（六）智慧邮政工程.............

6、......................18（七）交邮联动工程...................................18（八）诚信体系工程...................................19（九）人才队伍工程...................................19（十）区域联动工程...................................19五、保障措施...........................................20（一）加强组织保障，增进统筹协调....

7、.................20（二）健全法规政策体系，完善基础支撑.................20（三）强化制度创新，突破发展瓶颈.....................21（四）加快标准建设，优化行业环境.....................21（五）加大资金支持，鼓励金融创新.....................22IIIII邮政业是国家重要的社会公用事业，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在国民经济中发挥着基础性作用。上海邮政业持续健康发展，对于保障市民用邮权益、降低流通成本、服务生产生活、促进创业创新和

8、推动城市经济转型升级具有重要的意义。依据国家《邮政业发展“十三五”规划》和《上海市国民经济和社