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时间:2020-03-31
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1、营改增对建筑行业的影响 摘要:随着营业税改革工作的不断深化,“营改增”即将在建筑行业中实施。国家财政部、税务总局相关税务标准方案的实施,将建筑行业原本所要缴纳的是营业税,而改革之后将变为征收增值税。将营业税改变为增值税的这个政策,从整个建筑行业的发展前景来看,对其影响是十分深远的。本文主要针对营改增方案对建筑行业的影响,从宏观和微观、正面和负面角度进行了阐述,并提出了建筑行业应对营改增的主要措施。 关键词:营业税;增值税;建筑行业 中图分类号:F810.42文献标识码:A 税务改革将建筑行业的营业
2、税改变为征收增值税,这对建筑行业整体运营和发展来说,其影响是重大的。想要应对“营改增”带来的影响,建筑行业和与建筑相关联的行业必须彻底理解这个政策,把握这个政策所牵涉的方方面面,并且规范操作,实事求是,从而避免涉税的相关风险。建筑行业是我国大型行业中的重要产业,不仅为国家创造了不小的经济利益,还为社会提供了不少工作岗位。建筑行业涉及到生产、装饰、安装、建设等多个领域,目前建筑业的企业收入在全额基础上进行计税,“营改增”政策的实施必然会为其带来一定的影响。当然,影响不一定都是负面的,它可以在为建筑行业带来结
3、构性减税的同时,也赋予建筑行业新的挑战任务。 一、营改增对建筑行业正面和负面影响 (一)营改增对建筑行业的正面影响 建筑行业是我国重要的大型行业,国家施行营业税改增值税政策的目的在于减轻企业缴税压力。从建筑行业整体发展实际情况来看,之前实行征收营业税政策,相当于对企业进行重复征税。税收改革之后,企业改征增值税,企业的税收负担会相应的降低。目前我国相关税法中规定,增值税是面向工业和商业征收的,而营业税是面向服务业征收的,两者相互独立,互不干扰。在未改革之前对营业税的征收过程当中,重复征税和税负太重等问
4、题时常出现,通过改革将建筑行业纳入征收增值税的范围,这样整体减轻了建筑行业的纳税负担,能够促进建筑企业的发展。目前,建筑行业处于激烈竞争阶段,以至于很多企业收入和利润薄弱,重复征税的现象更是增加了建筑企业赋税压力,“营改增”政策实行后,完善了增值税的基本要求,消除了建筑行业重复征税的问题,使征税政策更加合理,完整体现了公平税负的目标要求。同时“营改增”实行后,为建筑行业又一次提供了发展壮大的机会。 (二)营改增为建筑行业带来的负面影响 在建筑行业中,建筑工程一般实行承包制,但其承包方式和承包范围是各不
5、相同的。因此,建筑行业所需要的建筑材料来源渠道也各不相同,导致抵扣增值税中的进项税时难度增大。若建筑工程施工过程中的项目材料和设备都由施工企业自己采购,这样可获得较多的进税额发票,相对于企业而言可以有效降低税负。而某些项目中所需采购的设备和材料,由建设单位采购,而施工单位只是采购零星辅佐材料。这就导致施工企业得到的进项税额度明显减少,反而增加了纳税负担。另外,很多建筑行业施工企业承包项目都在较为偏远地区,且分布较散,施工企业本着就近采购的原则,会在偏远的个体商户中采购材料和设备。而这些材料供应商可能无发票
6、或者发票不是增值税专用发票,导致采购材料和设备的进项税额无法正常抵扣,使建筑行业实际税负加大。因此,“营改增”实行后,对于文中所提到的这类企业,只会加重其纳税负担。 二、营改增对建筑行业宏观和微观影响 (一)宏观上对政府的影响 从宏观上看,营业税改成增值税的政策实施,实际增加了征收增值税的范围,是我国税收制度的一次大范围改革。这项改革不仅优化了我国税收政策整体方案,降低了大部分企业的税负,同时还对建筑行业的结构进行了优化调整。在地方,建筑行业相当于政府的支柱行业,因此当地的建筑行业成为了其税收主要来
7、源。之前的征税过程中,营业税的征收都归为当地政府,而营业税对于地方政府来说是税收进项最大的项目。实行营业税改增值税政策后,试点地区税金虽然仍然归当地政府所有,但是因其计算方式跟以前不同,直接对政府税收造成了影响。所以在税改的时候,地方政府对税改制度的配合度不高,不能积极推广这一政策的实行,这对当地建筑行业来说也是一个难题。 (二)从微观上对现金流量的影响 在建筑行业中,现金流量分为营业活动、筹资活动和投资活动三大类,实行“营改增”之后,直接对建筑行业的现金流量产生了影响。首先,建筑行业为了满足生产、建
8、设以及经营需求,在建设施工过程中,都会购买大型设备和建设材料,这样税改实施后,征收增值税的时候可以一定比例地将其抵扣,由此降低企业税负,而此时在企业相关的现金流量表上就会出现投资活动这个项目,将资金带动流出。这样与税收改革之前营业税的征收相比,建筑行业所需支付的税收资金额度会相对减少。其次,实施“营改增”之后,可以有效降低建筑行业生产营业成本,在减少缴税负担的同时,企业活动的现金流量会有所提高。 三、建筑行业应对措施 面对
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