工会女职工组织规范化建设现状及建议对策.doc

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1、工会女职工组织规范化建设现状及建议对策工会女职T组织规范化建设现状及建议对策发表时间:2012-1-1314:47:01工会女职工组织规范化建设现状及建议对策市工会女职工委员会近期,我们认真贯彻省工会女职工委员会《关于做好工会女职工组织规范化建设调研工作的通知》精神,及时抓好调研工作部署和落实,在部分县区、乡镇(街道)、村(社区)、工业园区和国有、非公企业屮进行了实地调研和问卷调杏,形成了调杏材料。现报告如下:一、我市工会女职工组织规范化建设的现状市场经济的蓬勃发展带来了基层T会组织迅速扩大,随Z工会女职工组织也得到了壮大。全市备级工会纽•织认真贯彻《企业工会

2、工作条例》、《工会女职工委员会工作条例》,以落实“两个覆盖,,为契机,坚持“边组建、边规范、边发挥作用”,积极稳妥地推进《加强工会女职工组织规范化建设的意见》的实施,努力建设组织健全、机制完善、维权到位、作用明显的工会女职工组织。按照女职工10人以上的建立工会女职工委员会,不足10人的设女职工委员要求,全市己同步组建基层工会女职工组织6854个,涵盖企业7144家,幣体组建率为98.76%;同步组建行政村(社区)工会女职工组织336个,组建率为97.39%;同步组建区域性、行业性工会女职工纟H•织178个,组建率为96.22%o市、县区工会全部建立女职工委员会

3、,相应设立女职工部,配备专(兼)女职工T作人员,女职工委员会主任由同级工会女副主席担任;69个乡镇(街道)丁会全部建立工会女职T委员会,全部配备女职工委员会主任o二是女职工干部的待遇。《工会女职T委员会丁•作条例》也明确规定,在由符合相应条件的工会女职工委员担任,享受同级工会副主席待遇。在市、县区工会屮女职委主任的待遇已经得到了落实。乡镇(街道)、社区(村)工会基本上处于间接落实或不落实。安吉具的调杳表明,16个乡镇(街道)工会屮,有4个是同级T会主席兼女职委主任,2个是工会女副主席兼女职委主任,其余10个均是单位的其他干部兼任,有14人落实了待遇,另有2人未

4、落实待遇。行政村(社区)及企业的75%女职委主任是由屮层兼职而享受到同级待遇,其他就落实不了。基层工会中就更难落实。在参加这次问卷调杏的10个企业屮,有2个企业的工会女职委主任由同级工会主席或副主席担任,8个金业承包由其他人员担任,能厚受同级工会副主席待遇的只有3个,其他的5个未能享受待遇。三是女职T干部处于被动地位。去年,市总丁•会女职委到徳清县、南洱区一些企业调研,女职工干部反映,在非公企业屮,职工和企业主对工会的性质、地位、职能和组织体系不了解,对T会女职TT•作没有概念;一些工会主席也认为企业工会是一个“摆设”,工会女职委就是“摆设”屮一个“饰品”,可

5、有可无,工作带一下就可以了;女职工干部白己认为丁•会屮“附属品二工会主席的待遇都落实不了,女职丁•干部的待遇不用说了。问题主要原因是:企业工会干部的索质不高,组织能力、协调能力不够,工会没有影响力;上级工会对女职工组织发展和建设只注重面上提要求和指导性的意见,对多种所有制结构下T会女职TT作缺乏深入调查研究,缺少推进女职工组织规范化建设行Z有效的监督措施,缺少灵活多样、规范有效的工作机制。三是规范化建设难于桀体推进。我市基层以上工会、国有金业和工会工作基础好的规模以上非公企业开展工会女职T组织规范化建设已经形成了良好的发展势头。如,湖州电力局、长兴县疾控屮心、

6、安吉县洁美电了科技有限公司等单位,按照组织健全、机制完善、履职到位、作用明显的基木原则开展规范化建设,丁作既规范又有特色。但是,许多基层企业王会女职T组织规范化建设进展不力。不管是调研,还是问卷调杳反映工作难度大,效果不明显。主要在于:一是乡镇(街道)、社区(村)一级女职工组织组建时间不长,根了不深,对女职工工作不够了解。加Z这一级组织长期属于妇联工作的范围,妇联工作影响深;一些地区虽然纟R建了区域性丁会和行业性工会和工会女职工纟R织,但是妇联组织还没有退出,而口许多女职工干部仍然是承担妇联干部的角色,在维护女职工合法权益和特殊利益、为女职工办好事、做实事上体

7、现不出成效,使女职工丁•作难于在短时间内强势推进。二是企业女职工干部都是兼职,待遇不到位,导致她们不能安心于T会女职T工作,专心于女职TT作;而且许多企业女职工干部流动性大,工作基本处于应付状态。三是规范化建设标准高,对中小企业工会开展女职工规范化缺乏可行性。在工会工作不够重视,经费落实不到位、女职工工作人员无法保证情况下,逐条落实难。如,女职工工作经费列入同级工会经费预算,女职工工作建立报告工作制度、工作例会制度、丁作目标管理制度、教育培训制度等要求无法落实。最使终女职工组织规范建设流于形式。三、建议和对策当前,我们以认真贯彻落实《全国总工会办公厅关于加强工

8、会女职工组织规范化建设的意见》和《省总

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