高职学校创新经营的内涵与策略比较.pdf

《高职学校创新经营的内涵与策略比较.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、高職學校創新經營的內涵與策略比較張仁家*林虹妙***國立台北科技大學技術與職業教育研究所助理教授**國立台北科技大學技術與職業教育研究所研究生摘要近年來社會環境的改變、教育資源不足，乃至教育市場的開放，對於各級學校的經營發展漸感困窘；更因公立高中、綜合高中的廣設，學生、家長列為次等選擇與生源減少的衝擊下，大幅加增高職學校經營的壓力，甚至面臨退場的風險。面對外界環境已到「不創新，即滅亡」的警訊下，現階段的高職學校經營者更要敏覺教改思潮的趨勢。職是之故，本文旨在探討學校創新經營的內涵與範圍，並選取接受教育部校務評鑑在四個項目中均列為優等之六所績優高職為對象進行訪談，

2、以了解並分析績優高職的創新經營之理念與策略，以及推動創新的過程，並期許我國高職學校經營應隨時掌握環境的脈動與資訊，以創新的思維與策略經營校園，引領學校跳脫傳統的管理方式，突顯精緻與創新的特色高職，讓高職教育在後期中等教育中更具競爭力。關鍵字：學校經營、創新經營、創新策略壹、前言時值二十一世紀，人類社會順應「全球市場」與「數位科技」的二股洪流，奔向「知識經濟」時代。如何在競爭激烈的國際市場中，追求創新，突破重圍，取得優勢，已經成為企業於新時代中致勝的重要課題。教育界所面臨的競爭壓力雖不如業界強烈，但近年來社會環境的改變、教育資源不足，乃至教育市場的開放，對於各級學

3、校的經營發展漸感困窘；尤其是後期中等教育階段的高職學校，更因廣設公立高中、轉型綜合高中，學生、家長列為次等選擇的負面觀點與生源減少的衝擊下，大幅加增高職學校經營的壓力，甚至面臨退場的風險。面對外界環境已到「不創新，即滅亡」、「不改變、就淘汰」等警況下，現階段的高職學校經營者更需有所省思，引為借鏡。高職學校經營的運作與策略，攸關我國整體教育文化、政治經濟與基層技術人力資源應用的優劣。在追求精緻教育的今天，高職學校如何將創新的理念建構於學校之中，發展創新經營策略，進而於組織的「質」與「量」雙方面進行突破與改進，增加競爭的優勢，以謀永續經營的目標，則為當前值得關切的議

4、題。是故，本文擬就現階段高職學校經營創新作概略的了解，再系統性地探討學校創新經營的層面，最後進行歸納、比較目前具有創新成效之績優高職的成功經驗，俾以供高職學校的經營者參考之依據。1貳、學校創新經營的內涵面對新世紀的來臨，我國教育的發展面臨著更多元化、民主化、國際化、科學化與卓越化等挑戰，而學校行政的運作與經營的方向，攸關一國整體教育文化、政治經濟與人力資源應用的優劣，故學校經營的模式與發展亦須跟隨時代的脈動而有所調整，跳脫過去「事務性」的靜態管理，(如教務管理、訓導管理、總務管理、人事管理)，逐漸轉變為「人際」、「資源」與「技術」的動態經營(如強調時間的運用、資

5、源分配、資訊管理、專業發展與人際關係)。故以「經營」的理念來管理學校，其目標在於達成計畫、組織、人事、領導、評鑑與發展等六個行政功能，以維持學校組織的運作程序，進而提昇學校效能(蔡培村，1996）。學校創新經營是一項深具挑戰與艱鉅的教育改造大業，非一朝一夕一蹴可及，正因執行不易，更需要有正確的理念與原則作為實施方向的指引，此一觀念的轉化與文化的重塑，自會形成行動的力量，進而開展行動的價值，並獲致創新成效。是故，在探討學校創新經營的內涵之際，首先必須對於學校創新經營的定義、理念與層面有所了解，將有助於各績優學校經營策略的比較。一、學校創新經營的意義基本上「創新經營

6、」是從創新的意涵導引出來，吳清山、林天祐(2003)將「創新經營」(innovationmanagement)界定為：「一個組織在產品、過程或服務等方面，力求突破，改變現狀，發展特色，以提昇組織績效的策略。」濮世緯(2003)以組織創新之文獻為基礎，將學校創新經營定義為：「學校為滿足學生與家長課程需求、維持內部競爭力並提昇教育品質，而在組織內部和外部之經營作法上進行改變與創新的策略，創新的層面包括學校行政管理、課程與教學、知識分享、外部關係以及資訊科技。」吳清山(2004)進一步由場域、方法與目標，說明學校創新經營的意義：(一)就其場域而言：它是在學校環境下進行

7、，可能是行政經營的改變，也可能是教學的調整。(二)就其方法而言：它必須是採用創意的點子，而且是轉化到學校的服務、產品或工作方法的過程，所以是一種學校從理念引導到行動實踐的過程。(三)就其目標而言：它是有其價值性的目的，主要在於發展學校特色，提昇學校效能和達成學校教育目標，這種目標與一般企業組織有些差異，換言之，學校創新經營是建立在教育價值的基礎上。張輝政、洪榮昭(2003)將「學校經營創新」定義為將企業經營創新的理念作為學校經營的借鏡，進而發展出學校經營特有的創新策略，即為「學校經營創新」。其意涵如下：(一)學校經營創新係突破挑戰現況的過程：創新管理的時代價值在

8、於突破傳統的思維，跳脫教