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1、日本应对国际贸易摩擦的经验和*教训及其对中国的启示戴龙内容提要:日本在20世纪70年代成为世界第二经济大国后,和美国的贸易摩擦日益激化。在GATT时代,日美贸易摩擦多以日本应诉美国的反托拉斯诉讼及双边政府间谈判的方式解决;在WTO时代,日本转而运用WTO多边争端解决机制来应对日美贸易冲突,并取得了一定的成功。在应对与美国的贸易摩擦的过程中,日本形成了/官(政府)产(产业界)学(学界)0三位一体的协调应对机制,有效地遏制了美国肆意发动的单边主义贸易保护行为。目前,中国面临的国际贸易环境和日本经济崛起时极为相似,研究日本应对国际贸易摩擦和解决争端的对策机制,对于我们具有重要的借
2、鉴意义。关键词:贸易摩擦WTO多边争端解决机制反托拉斯法作者简介:戴龙,中国政法大学国际法学院副教授前言在发展中国家的经济发展过程中,由于其成本优势以及产业结构的持续提升,其巨大的出口贸易必然冲击到现存的国际经济体系,导致现有国际贸*感谢匿名评审专家对本文提出的专业且中肯的修改意见,但文责自负。**本文为2009年国家社科基金重大转重点项目/应对国际贸易摩擦和争端的协调机制研究0(项目批准号09AZD014)以及2010年度教育部人文社会科学研究青年基金项目/反垄断法域外管辖制度研究0(项目批准号10YJC820018)的阶段性成果。5当代亚太62011年第4期,第75~9
3、0页。JournalofContemporaryAsia-PacificStudies(Bimonthly))75)t当代亚太¹易体制的局部失衡。在这一过程中,随着国内生产成本的上升,发达国家的相关产业为求生存不得不将生产向发展中国家转移,从而导致了国内产业空洞化,加剧了发达国家资本或技术输出以及社会就业等经济社会问题。在经济全球化的背景下,任何因国际贸易产生的国内经济、社会问题都有可能转化为贸易摩擦和争端问题,处理不当还有可能会酿成重大的政治或外交问题。尽管GATT/WTO在一定程度上构筑起了多边贸易争端与解决机制,但是,国际贸易中的失衡问题仍然可能导致贸易双方国家之间的
4、政治和经济冲突。º近年来,随着中国经济的快速发展,对外贸易总额的不断攀升,中国已经成为国际贸易摩擦和争端的主要承受国。中国作为当今国际经济体系中的一员,其面临的各类贸易冲突具有复杂的原因和历史必然性,因此,加快研究应对国际贸易摩擦和争端的对策机制已成当务之急。日本经济从20世纪50年代中期开始起飞,在短短的30年间,从二战后的一片废墟迅速崛起为世界第二经济大国,取得了举世瞩目的成就。与此同时,日本的经济发展对当时的国际经济贸易体制造成了很大的冲击,被称»为国际经济秩序的/破坏者0。日本经济的快速复苏以及强劲崛起,自然引起了当时资本主义世界的/老大0)))美国)))的高度重视
5、,日美贸易摩擦和冲突随之显现。日美贸易摩擦从纤维产业开始,逐步扩大到钢铁、汽车、化学制品、机械设备、半导体、信息产品等高科技产业,日美经济关系也从战后美国将日本作为对抗社会主义阵营的/桥头堡0演变为日美之间的竞争和摩擦。从70年代起,日美贸易摩擦开始激化,到90年代达到高峰。其后,随着日本/泡沫经济0的崩溃和亚洲金融危机的爆发,日美贸易摩擦开始步入低潮,进入21世纪以来则基本趋于平静。与此同时,中国开始取代日本成为对美贸易的最大出超国,中美之间的各种潜在冲突日益显现,近年来更有急速扩大的趋势。目前,中国面临的对外贸易问题和日本在20世纪¹伊藤元重:5贸易摩擦H政策的对应6,
6、载5关税调查时报61984年第35卷。ºEdwardD1MansfieldandBrianM1Pollins,/TheStudyofInterdependenceandConflict:Re-centAdvances,OpenQuestions,andDirectionforFutureResearch0,JournalofConflictResolu-tion,Vol145,No16,2001,pp1834-8591»DavidA1Lake,/BeneaththeCommerceofNations:ATheoryofInternationalEconomicStructu
7、re0,InternationalStudiesQuarterly,Vol128,No12,1984,pp1143-170;InoguchiTakashi,/Japan.sImagesandOptions:NotaChallenger,ButaSupporter0,JournalofJapaneseStudies,Vol112,No11,1986,pp195-1191)76)日本应对国际贸易摩擦的经验和教训及其对中国的启示t七八十年代所面临的外贸形势极为相似,分析日本应对国际贸易摩擦和争端的策略,对于解决中国目前所
