上海金融产业结构优化布局与调整

《上海金融产业结构优化布局与调整》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2010年第3期上海金融学院学报No．3．201O总第99期JournalofShanghaiFinanceUniversityAprNo．99上海金融产业结构优化布局与调整付一书(上海金融学院，上海201209)．．-●·◆-◆一◆--·●-◆-◆一◆_．-◆·◆_◆一+-．-+-◆--6--◆-．-◆-◆一◆-．-◆·●一◆_．-◆-◆-◆-◆-◆一◆一◆-◆-·●-’‘．_-◆·◆-‘●-．_◆-◆·◆·摘要：在金融业发展过程中逐步形成了不同层次的金融产业群，其基本结构是：核心金融产业——辅助金融产业——支撑金融产业。尽管上海已形成金融产业结构雏形，但表现出比较明显的核心金融

2、产业超前发展、辅助金融产业和支撑金融产业相对落后的跛足状态。上海国际金融中心建设需要有一个完整、健全、稳固、协调、发达的金融产业结构布局，以金融产业发展规划为抓手进行金融产业结构优化调整是当务之急。关键词：金融产业：结构调整；金融中心建设中图分类号：F062．9文献标识码：A文章编号：1673—680X(2010)03—0033—07为了推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，更好地服务于全国发展，国务院决定把上海建设成国际金融中心和国际航运中心。为此，国务院和上海市相继出台了一系列文件，就加快建设上海国际金融中心做出了指导性意见和具体推进路线和措施，许多理论工作者和实务工作者也提

3、出了不少意见和建议。我认为，把握好上海金融产业结构的优化布局与调整，对于推进上海国际金融中心建设具有重要意义。一、如何认识金融产业(一)对金融产业的不同理解人们对金融业的认识一般局限于金融机构，在理论研究方面比较多的注重金融结构的分析，而对于金融作为一个产业来分析的还不多见。在分析金融结构时，又往往受戈德史密斯的金融结构理论影响。美籍经济学家、耶鲁大学教授雷蒙德·W·戈德史密斯(RaymondW．Goldsmith)1969年出版的《金融结构与金融发展》一书创立了金融结构理论，该理论对金融发展的过程及规律进行了描述和分析。戈德史密斯把各种金融现象归纳为三个基本方面：金融工具、金融机

4、构和金融结构①，他认为金融发展的实质是金融结构的变化．研究金融发展就是研究金融结构的变化过程和趋势。我国有不少学者将金融业视同为金融产业(如苑德军，2006)，王广谦认为，金融组织、金融工具、金融商品价格、金融业务活动等的组合，亦即金融整体中各个部分的组合，属于经济结构的范畴。从资金价值和信用的角度反映整个经济的结构。人们一般从金融体系结构、金融工具结构和利率结构三个方面来概括金融结构。其实研究金融结构也可以从产业组织结构角度来进行分析。在金融业的发展过程中。也有不少理论工作者提出了金融产业问题。我国最早对金融产业进行研究的是秦池江教授(1995)，他认为金融产业是由金融企业组成的

5、以社会金融资源为利用对象，经过自己的加工以后，能够为社会提供特收稿日期：2010—06—16基金项目：上海市教委科研项目(07ZS173)；上海市教委重点学科(J516O1)。作者简介：付一书(196l一)，男，四川自贡市人，上海金融发展学院规划处教授。一33—上海金融产业结构优化布局-9调整有功能和规模的金融产品，并通过市场交换为社会为自身带来净收益的企业群体；曾康霖教授(2002)认为，金融产业是按照一定标准划分的同一属性的部门和企业，成为国民经济的一个集合体：张凤超(2003)认为，所有金融要素按照一定比例参与地域运动，通过专业部门运作，构建出完整、独特的价值运动系统，凝集成

6、具有统一属性的产业集合，即金融产业。孙伟祖(2006)从金融功能观出发，认为金融产业是以经济金融资源为利用对象，通过提供金融商品与服务以实现金融功能，并从中获得净收益的金融组织的集合。按职能可将金融产业细分为五类：银行业、保险业、证券业、信托业和相关的金融服务业，但没有明确指出相关金融服务业的具体含义。我国有不少学者将金融业视同金融产业(如苑德军2006)。现在不管是理论界还是政府决策部门，都认同金融产业的提法，提出了金融产业政策的概念。苑德军(2006)认为，金融产业政策的缺失已经给中国金融业发展带来了相当的负面影响，尽快制定适合中国国情的产业政策已成为推进中国金融业发展的当务之

7、急。国内一些城市从建立金融中心的角度．提出要大力发展金融产业，如北京、广州等，制定了金融业发展规划和相应的金融产业发展政策。②而我以为，现代金融业已经完全突破原来的金融运作模式，形成了一个独立的产业。按照三次产业分类法，金融属于第三产业中的第二类，为生产和生活服务的部门。根据联合国1988年第三次修订颁布的《全部经济活动的国际标准产业分类》(ISIC)，把所有产业分为A—Q共17个部门，包括99个行业类别，金融中介属于这17个部门中的J部门。而金融产业是一个国家整个产