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《fidic合同条件下工程师公正性的变化及对我国监理制度的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第18卷第2期合肥工业大学学报(社会科学版)Vol.18No.22004年4月JOURNALOFHEFEIUNIVERSITYOFTECHNOLOGY(SocialSciences)Apr.2004FIDIC合同条件下工程师公正性的变化及对我国监理制度的启示12胡小告, 詹炳根(1.安徽省公路管理局,安徽合肥 230022;2.合肥工业大学土木建筑工程学院,安徽合肥 230009)摘 要:监理工程师的公正性一直是FIDIC的基石之一,但在最新版FIDIC合同条件下,工程师的公正性丧失了其重要地位。文章评述了导致这一变化的原因
2、,指出这是FIDIC适应当前国际施工业发展的必然结果,认为这一变化对我国建设监理制度中监理工程师的定位及监理的本质属性的理解具有重要启示作用。关键词:FIDIC;施工合同;监理;施工管理中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:100823634(2004)0220027203Thechangeofengineer'simpartialityinFIDICanditsrevelationtoChina'sconstructionsupervisionsystem12HUXiao2gao,ZHANBing
3、2gen(1.AnhuiHighwayAdministrationBureau,Hefei230022,China;2.SchoolofCivilandArchitectureEngineering,HefeiUniversityofTechnology,Hefei230009,China)Abstract:TheEngineer'simpartialityhasalwaysplayedafundamentalroleinFIDICcontract,butitlossesitssignificanceintheneweste
4、ditionofFIDICcontract.ThispaperanalyzesthereasonsofthischangebypointingoutitistheinevitableconsequenceofFIDIC'sadaptingtothecurrentdevelopmentoftheinternationalconstructionindustry,believingthechangeisofgreatenlightenmentsignificancetounderstandthepositionoftheengi
5、neerinChina'sconstructionsupervisionsystem.Keywords:FIDIC;constructioncontract;supervision;constructionmanagement从1957年国际咨询工程师联合会(FIDIC)发布著名的红皮书《土木工程施工合同条件》第一版以来,该红皮书四次易版,有些内容有较大的变化,但都保持了一个重要的原则,那就是“工程师行为应公正”。这一原则构成了监理制度的一个重要性质,成为FIDIC的基石之一。然而,在最新版(1999年第一版)的《施工合同条
6、件》中,在第三款中,监理工程师公正性的要求不复存在。这构成了新版FIDIC合同条件与以前所有版本的最大不同。FIDIC为什么要放弃其一贯坚持的公正性准则?公正性的丧失对我国监理工作有什么启示?本文拟就这些问题进行分析讨论。一、FIDIC的公正性及其变化FIDIC有关监理工程师的公正性,在FIDIC合同条件中有明确规定。在红皮书第四版第2.6款中,收稿日期:2003206218作者简介:胡小告(1964—),男,安徽桐城人,安徽省公路管理局工程师.©1995-2004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.
7、,Ltd.Allrightsreserved.28 合肥工业大学学报(社会科学版)2004年4月专门以“工程师行为应公正”为题,规定工程师在作出决定,发表意见或同意,表示满意或批准,决定价值以及采取其它可能影响业主或承包人的权利和义务的行动时,应根据合同规定的条款并考虑所有的因素,公正地行使判断。在第67款“争端的解决”中进而规定了当业主与承包商产生合同争端时,工程师作为公正的第三方在解决争端中的重要作用。从第一版到第四版,FIDIC红皮书有关工程师公正性的条款都没有修改。FIDIC长期以来认为,一个独立于业主和承包商
8、的公正、合格的工程师,应该在考虑争端各方的公共利益的基础上来解决施工中出现的问题。因而,公正性是FIDIC的一个基本的原则,没有公正性,FIDIC合同条件中许多条款都将失去意义。但在1999年第一版《施工合同条件》中,工程师的公正性条款被去除,监理工程师在合同争端中作为公正的第三方的地位也
