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1、12水 力 发 电1997年第8期FIDIC合同条件下的工程师王 音 辉(二滩水电工程公司,四川攀枝花,617000)摘 要 FIDIC合同条款出版应用已40年。作者通过鲁布革水电站和二滩水电站的实践,系统总结了在FIDIC合同条件下工程师的职责、作用和权力;工程师项目管理机构的组建方式及其人员应具备的素质;工程师的基本业务和工作方法。工程师的基本业务主要包括:联系和交往;计划和进度控制;现场协调;质量管理和监督;计量支付和变更;索赔和争议的处理等。关键词 FIDIC条款 工程师单位 职责 项目管理机构 基本业务 索赔 争议评审团 鉴于笔者有幸参加鲁布革
2、水电站和二滩水电站施工期限的变化。建设的管理,并且一直以FIDIC合同条件下工程师FIDIC条件的一项基本原则就是工程师有权决的身份工作,经过10多年实践,积累了一定的经定额外付款。这有利于高效率的管理和避免重复工验,书写此文,旨在阐述工程师在FIDIC合同条件作,它还能保证高效率的承包商提报较低的投标下的职责、作用和权力;工程师的项目管理机构组价。如果雇主希望限制工程师的权力,则应在建方式及其人员应具备的素质;以及工程师的主要FIDIC条款的第二部分(即特殊应用条款)中予以工作程序和方法。明确规定,以便让承包商在投标之前预先知道。授予工程师的权力和赋予他
3、的责任必须一致。1 使用FIDIC合同范本的条件FIDIC合同条件要求工程师在工程进行中发布FIDIC合同范本于1957年首版,经3次修订,指示;给予批准或拒绝批准;表明决定、意见或同于1987年发行第四版。40年来,该合同范本已在意;确定价值;采取可能影响雇主或承包商的某些国际项目市场中获得广泛应用,成为国际上较为普行动。遍接受的一种项目管理格式和标准。212 工程师的作用使用FIDIC合同范本的主要前提可以概括为(1)在合同工程施工过程中,工程师的作用可以下几点:①FIDIC以招标为基础;②雇主同意在简单概括为:“三控制一协调”,即控制规定的进度,合同
4、中承担承包商无法控制和无法合理预料的风险规范的质量,合理的费用,以及协调工程现场所发而引起的费用;③雇主任命或委派工程师管理合生的各种施工干扰和工序的衔接。同;④雇主和承包商双方的责权利关系明确;⑤在工程师必须善于对现场出现的各种问题及时并合同范围内,雇主、承包商和工程师之间相互信任。妥当地作出快速反应,对进度、质量和费用三项目标进行综合权衡和统筹决策。2 工程师在FIDIC合同条件下的职责和作(2)在合同管理中,工程师是雇主和承包商之用间的唯一联系桥梁,起着重要的中间环节作用。工211 工程师的职责程师处于一种相对公正的位置上,能较客观地评价工程师在施工
5、管理方面的职责包括:向承包商索赔和延误,对合同的顺利执行能够起到平衡作用。发布信息和指示;评价承包商工作的各种措施;保(3)FIDIC合同条件包括了解决索赔、延误和证材料和工艺符合规定;计量已完成的工作量;审争议的条款,规定合同双方之间的索赔、延误和争核并向雇主送交付款证书。议首先应由工程师作出评价和决定。如一方或双方工程师在合同管理中的职责包括:正确地解释不接受时,可按合同规定程序采取进一步的步骤。合同;指示工作范围、尺寸、数量、程序等有关的变化,评定变更、索赔、争议等引起的有关费用和 收稿日期:1997206202©1995-2003Tsinghua
6、TongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.1997年第8期 水 力 发 电13因此,工程师对雇主和承包商之间的争议起着“初项工程的全面管理。项目管理人员都必须具备清晰级仲裁人”的作用。的合同观念。(6)FIDIC合同条款第213款和214款,阐述3FIDIC合同条件赋予工程师的权力了工程师项目机构中各级人员的任命和授权范围。FIDIC一般条款(第四版)总共列有70项条工程师代表应由工程师任命并对工程师负责,工程款,其中的45项条款均涉及到工程师的权力。师可以委托或撤销工程师代表有关的职责和权力,FIDIC条款
7、赋予工程师的权力不仅仅限于进度控任何这类任命或委托均应采取书面形式,并送给雇制、质量监督和施工技术管理等工程业务的职能,主和承包商。应注意此书面委托务必具体、明确、而且诸多的权力都涉及财务付款、工程变更、评价可操作。索赔、处理争议和合同价款调整等。这是基于合同通常,工程师应保留并且不向工程师代表委托管理中,工程技术问题都和经济合同业务密切相以下权力:①第15款,批准或否决承包商指派的代关,工程和经济融为一体。表(即现场经理);②第41款,颁布开工命令;③第44款,决定非承包商责任而导致的合同工期里程4 工程师的项目管理机构碑延期;④第48款,颁发竣工移交证
8、书;⑤第58FIDIC合同条件中,所称的“工程师”系指为款,指示承
