缩小城乡差距-从教育做起.doc

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1、缩小城乡差距，从教育开始众所周知，我国城乡发展很不平衡，如何协调城乡发展问题，是我国目前急需解决的一个问题。统筹城乡发展，也是我国现代化建设中的一个难题。目前我国采用了很多措施来促进农村经济发展，解决城乡发展不平衡的问题，也取得了一定的成果。我认为从长远来看，要真正解决城乡发展不平很的问题，还是得通过教育来实现，将教育公平摆在首要条件。从目前我国的经济与教育资源分布来看，我国主要的经济大省无一不是教育资源的受惠着，我国的高科技，高技术人才大多聚集在北京，上海，广州，深圳等经济发展较快的地区。正是

2、因为这些高素质人才，给这些地区带去了巨大的发展潜力，促使这些地区经济向高端产业发展，占据国内市场。对于那些经济发展较为落后的地区，特别是广大农村地区，一方面教育资源严重缺乏，另一方面人才及其匮乏。很多农村毕业生都会选择到城市定居，生活，这主要与农村基础条件差，文化知识享受资源不足，发展前景不佳与有关。人才的流失必然导致发展潜力大打折扣。因此，从长远来看，要想真正缩小城乡差距，促进我国经济全面协调发展，就必须把教育放在首要位置。目前，我国农村基础教育在发展水平、办学条件、经费投入、师资队伍、教育质

3、量等方面与城市基础教育存在很大的差距。农村学校缺少教师，正规的师范大学毕业生，当然也包括农村出来的大学毕业生，都不太乐意去农村教书。不少农村只得在高考落榜的青年中聘请教师。国家虽然提倡城乡教师流动，但短期内改变不了农村缺少师资的现状。随着经济体制的转变，社会的不断进步，基础教育也发生了巨大的变化，旧的学校布局结构制约了教育事业的改革和发展。一方面部分偏远农村小学的育人环境仍停留在较低水平，多数学校的校舍已是危房，器材短缺，已有的设备陈旧，与新教材不配套，图书少且质量较差，根本无法满足现代中小学生

4、的需要；实验器材严重不足，演示实验和分组实验的开出率较低。至于微机室、语音室等现代化教学设备更是无从谈起。这些现状与城镇学校相比差距愈来愈大。另一方面，由于受地方经济水平、教师编制等条件的制约，近年来新增教师较少，部分农村村小教师难以按课程设置进行合理匹配，一个教师甚至要同时承担几个年级、多门学科的教学工作，致使一些课程难以开齐开全，有的开全也只能应付，不能保证教育教学质量，城乡教育差距明显拉大。由于农村教育长期投入不足，导致农村教育发展水平低，进而导致农村人口文化素质低，最终制约农村经济社会的

5、发展，这是建设社会主义新农村必须破解的一道难题。目前我国农村义务教育体制实行“分级管理，以县为主”，农村义务教育的投入构成中，大多由各级地方财政支出，其中大部分由县级以下财政支出。相当一部分县级政府财力严重不足，尤其是税费改革后，农村义务教育经费投入明显捉襟见肘。地区间经济发展和财政收入的不平衡，决定了以县为主投入体制不能保证义务教育的均衡发展。就目前而言，农村教育与城市教育的差距不仅没有缩小，还在逐步拉大。主要表现在：1.教育政策的制定往往是以城市教育的发展为基点，涉及农村教育的非常有限。由于

6、各级政府教育主管部门及教育政策的制定者一般都身处城市，接触更多的是城市教育。他们很难对农村教育问题进行深入细致的调查，所以制定的政策很难符合农村教育的实际，这种情况在中小学课程编制和课程内容的选择上便有所反映。2.城乡教育投入差距悬殊。义务教育以地方政府投资为主，其投入的多少完全视地方经济发展水平和财政收入状况而定。在城乡经济发展水平存在巨大差距的情况下，义务教育经费投入差距明显并呈不断扩大趋势，这可从学生的生均预算内教育事业费支出和生均公用经费支出上得到较为确切的反映。3.城乡师资力量的差距。

7、农村的师资严重不足，而城市师资则过剩。农村与城市师资数量、质量的差距也造成了学生受教育过程的不平等，从而导致教育成果的差异。在构建社会主义和谐社会的新形势下，必须坚持公共教育资源向农村倾斜，逐步缩小城乡教育发展差距，促进农村教育发展，使广大农村学生“进得来、留得住、学得好、出得去”。因此，我认为要解决我国城乡发展比平衡的问题，就要针对以上问题，有的放矢。要促进农村教育发展要做到以下几点：1、加强农村教育管理体制改革与监督力度。教育要发展就要求内部管理先发展，才能使改革落到实处。学校教育管理体制改

8、革先要从教学管理改革开始，纳入现代管理理念，用科学发展观的理念指导实践。学校应严格实行校长负责制，相关部门应加大对学校育的监督力度，关注学校教学质量，督促学校落实有关规定，杜绝“乱收费”等教育腐败问题。学校不仅要接受政府和主管部门的监督，也要接受群众的监督。建立奖励激励机制，建立合理的考核制度，奖惩分明，建立能上能下的用人机制2、加大对农村教育的投入。继续强化教育优先发展战咯，以更大的决心、更多的财力文持教育事业。经济社会发展规划应优先安排教育发展,财政资金应优先保障教育投入,公共资源应优先满足