_企业内部控制应用指引第4号社会责任解读.pdf

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1、内控指引讲座Finance&Accounting《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》解读财政部会计司■一般认为，企业就是创造利润的，利润最大化或股东财是企业提升发展质量的重要标志。众所周知，如果企业做不富最大化是企业发展的唯一目标，社会责任是政府的事情，到安全生产，事故频繁，必然是欲速则不达甚至关闭；如果与己无关。这种观点和定位有失偏颇。企业创造利润或实现企业产品质量低劣，损害消费者利益，很快将失去市场，或股东财富最大化固然重要，但在经济社会高速发展的当今时者在全国乃至国际市场造成负面影响，定会导致停产；如果代，履行社会责任既是企业应尽的义务，也是企业的

2、光荣使以牺牲环境为代价追逐利润，就违背了企业发展宗旨；如果命。因此，在《企业内部控制应用指引》中，从实现企业与社环境污染影响人类健康，是犯罪行为；以浪费资源为代价追会协调发展的要求出发，单独制定了《企业内部控制应用指求速度和效益，必然危及子孙后代，如此等等。由此可见，企引第4号—社会责任》（下称社会责任指引），旨在促进企业在制定和实现发展战略过程中，应当充分考虑履行社会责业发展中不忘记履行社会责任。任的要求。企业只有重视和履行社会责任，才能从根本上转变发展方式，提升发展质量，实现持续长远发展的目标。一、企业为什么要履行社会责任（三）企业履行社会责任，是打造和提

3、升企业形象的重本指引所称的社会责任，是指企业在经营发展过程中应要举措当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量（含企业形象是指企业的社会认同度，包括国内认同度和国服务）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。际认同度。社会认同度高的企业必然是优质企业。企业如何根据本指引对社会责任的描述，企业履行社会责任至少具提升社会认同度呢？有的企业通过广告宣传，有的企业通过有如下意义：包装手段，但真正提升企业形象取决于履行社会责任。如果（一）企业创造利润或财富与履行社会责任是统一的有一个企业切实做到安全生产，产品质量第一，环境保护符合机整体国家质量标准，避免

4、掠夺性开发资源，促进社会就业，等等，企业创造利润或财富，要依法纳税、向股东分红，并向从发展质量上下功夫，苦练内功，重视内涵，在认真履行社管理者和员工发放年薪或工资，企业创造的利润或财富越会责任的前提下实现发展目标，或将履行社会责任作为发展多，上缴税收和分红就越多，年薪和工资也就随之升高，从战略的重要组成部分，这样的优质企业才能从根本上改变和而为国家、股东和员工作出贡献，同时促进客户发展，这在不断提升企业形象，在此基础上的企业形象必然被社会广本质上也属于履行社会责任。在这一过程中，要做到安全生泛认可。产，提升产品质量，重视环境保护和资源节约，促进就业和二、企业应

5、当履行哪些社会责任保护员工权益，属于企业直接为社会相关方面作出贡献。两者之间的目标是一致的，不应将两者对立起来。正确处理两社会责任指引规定，企业履行的社会责任包括安全生者的关系，实现两者的有机统一，企业才能进入良性发展的产、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保轨道。护等方面。这是就一般企业而言，特殊行业的企业应履行的（二）企业履行社会责任是提升发展质量的重要标志，社会责任不完全相同。也是实现可持续发展的根本所在（一）安全生产随着我国经济的高速发展，党中央和国务院十分强调转企业如何实现安全生产，社会责任指引规定了以下方面：变发展方式，归根到底是要求

6、提升发展质量。履行社会责任一是建章建制，建立健全安全生产管理机构。近年来，201011·财务与会计57内控指引讲座Finance&Accounting国家立法部门相继制定了《安全生产法》等近30部关于安全够推动社会进步。生产的专门法律和行政法规，企业应当依据国家有关安全生三是加强产品售后服务。企业售后服务不仅是一种经产方面的法律法规规定，结合本企业生产经营的特点，建立营，更是一种文化、一种理念，是企业与客户、消费者沟通、健全安全生产方面的规章制度、操作规范和应急预案。建章联系的一个纽带。企业通过优质的售后服务，促进与客户、建制的关键是落实到位。近年来的重大安全

7、事故频发，原因消费者的关系更加紧密，树立企业形象，提高产品信誉，扩并不是没有建章建制，而是在巨大的经济利益驱动下，无视大产品影响，培养客户的忠诚度。企业应当把售后服务作为规章制度。人为因素往往是重大安全事故频发的重要原因，企业采取有效竞争策略、提高产品服务增值的重要手段，重这是值得深思的。视和加强售后服务，创新售后服务方法，力争做到件件有结二是不断加大安全生产投入和经常性维护管理。企业果、有分析、有整改、有考核。对有缺陷的产品，应当采取及特别是高危行业的企业，应当将安全生产投入列为首位，“磨时召回、实行“三包”等措施，赢得消费者对企业产品的信赖刀不误砍柴功”，

8、急于求成、急功近利是不足取的。企业一定