高校信息化发展现状与政策建议.pdf

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1、高校信息化发展现状与政策建议清华大学蒋东兴；复旦大学宓詠；中山大学郭清顺摘要：高校信息化是我国高等教育改革与发展中的一个重要课题，也是当前高校的一项重要任务。我国高校信息化经过二十多年的建设，虽然取得了很大的成绩，但是在当前信息化进程中仍然存在很多问题。本文依据对于全国高校信息化的抽样调查结果，分析了我国高校信息化存在的问题与发展趋势，并针对性地提出了宏观政策与微观措施两方面的建议。关键词：高校信息化校级统一信息系统IT治理中图分类号：G434教育信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是教育现代化的重要标志，是构建现代国民教育体系、形成学习型社会的内在要求，正推

2、动着教育思想、观念、模式、内容和方法的全面创新和深刻变革。为了全面掌握我国教育信息化的发展状况，在2008年度教育部教育改革和发展战略及政策研究重大课题“教育信息化建设与应用研究”中，特设置教育信息化现状调研子课题，对我国教育信息化建设与应用现状进行全面调研。2008年6-9月，教育部科技司组织对全国10个省市自治区的高校进行了抽样调查。调查范围包括北京市、上海市、广东省、湖南省、湖北省、陕西省、甘肃省、内蒙古自治区、云南省、吉林省等10个省市自治区的全部高校。调查内容包括基础设施建设及应用情况、资源建设及应用情况、应用系统建设及应用情况、标准规范建设及应用情况、管理

3、体制及运行机制情况等五方面的客观数据调查，以及学校及信息化部门情况分析、学校信息化应用情况分析、学校信息化的实施效果及评价等三方面应用效果的主观感受调查。本文即是根据此调研结果对高校信息化进行的分析。一、我国高校信息化发展状况调研本次调研有效回收《中国高校信息化建设和应用水平》问卷335份（每校一份），《中国高校信息化应用效果》问卷825份（320所学校），回收率分别为49.56%和47.34%，下面是主要的统计数据。1.基础设施建设及应用情况调研高校已经全部建成了校园网络，校园网在学生宿舍、教学、科研与管理楼宇的覆盖率达到85.32%，学校无线网覆盖学校公共区域的比

4、例达到15.82%，学生人均信息点数达0.59个；校园网主干带宽达到1391.64Mbps，出口带宽均值为365.26Mbps，出口带宽利用率为74.58%。拥有10万元以上的服务器的数量平均每所高校为5.77台，其中211高校31.84台，普通本科院校5.39台，专科院校0.86台；拥有个人电脑的数量平均每所高校达到3214.77台，其中211高校12076.46台，普通本科院校3804.93台，专科院校1159.14台；从学生拥有的个人电脑比例来看，平均每所高校34.03%的学生都拥有个人电脑，其中211高校达58.47%，普通本科院校为35.69%，专科院校只有

5、28.34%。多媒体教室比例各类高校差不多，平均为44.4％。2.数字资源建设及应用情况图书馆电子资源以电子期刊和电子图书为主，电子期刊平均104.7万份，电子图书平均32.2万册；已加入国家或地方网络图书馆的学校达46.2%；图书馆电子资源购置经费校均68.99万元。在教学资源方面，44.2%的学校提供了专用的教学资源编辑软件，45.9%的学校有统一的教学资源制作规范；53.4%的学校建立了全校统一的教学资源管理平台，校均教学资源的容量为486.98GB。在科研资源方面，仅22.8%的高校提供支持科研项目的专业工具软件；仅10.5%的高校建立了可服务全校的高性能计算

6、系统；仅14.9%的高校有大型仪器设备的网上信息查询或预定。在管理信息资源方面，92.5%的高校建立了学生信息数据库，88%建立了财务信息数据库，86.6%建立了教职工信息数据库，83.6%建立了设备资产信息数据库，47.6%建立了科研项目信息数据库。3.信息系统建设与应用情况在基础应用方面，70.8%的学校建立了电子邮件系统，37.1%建立了校园公告系统（BBS），60.2%建立了校园一卡通系统；26.6%统一提供了网上个人存储空间，42.3%提供了校内信息资源搜索工具。在教学应用方面，采用多媒体辅助教学的课程占总课程的比例平均为53.36%；有52.7%的学校有统

7、一建设的网络教学或辅助教学平台，校均采用网络（辅助）教学平台的课程数为117.99门。在科研应用方面，只有18.7%的学校建立了科研项目协作交流平台，有21.9%的学校建立了不同程度的科研知识共享平台。在电子校务应用方面，85.5%建立了服务于教学、科研、管理和生活等方面的电子校务系统，其中30.3%实现了教学管理、科研管理、人事管理和财务管理等主要校务的信息化，8.9%建立了集成、统一的校级管理信息平台。4.标准规范建设与应用情况有52.9%的学校在信息编码标准制定中应用国家或行业数据标准，有43.9%的学校建立了统一的信息编码标准。信息编码在学生