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时间:2020-03-30
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1、浅谈抓好泌阳县粮食生产的几点建议[屮图分类号]S435[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2014)11-0023-01民以食为天,食以粮为源。抓好粮食生产,保障粮食供给,重要性不言而喻。泌阳县作为全国粮食生产大县,对保障国家粮食安全负有重要责任。我建议从如下几个方面切实加强泌阳县粮食安全生产工作。、加强农田基本建设,改善粮食生产条件泌阳县地处浅山丘陵区,全县总耕地面积132万亩,其中,中低产田面积约86万亩,约占总耕地面积的65.2%;这部分耕地主要分布在丘陵、山岗两面坡上,土壤耕层浅,保水保肥能力差,农业基础设施薄弱,是
2、制约全县粮食增产的主要障碍因素。为此,泌阳县委、县政府近年来尽最大努力加强对中低产田的改造,切实改善农业生产条件。充分发挥政府的主导作用,将农业综合开发、扶贫开发、移民土地开发、小农水和土地整理等项目整合起来,对中低产田集中连片进行水、土、田、林、路综合治理,并提高治理标准,扩大治理规模。泌阳县县高产田面积约46万亩,主要分布在中小型水库下游、沿河两岸及其平川区域,土质肥沃,地势平坦,是泌阳县的粮仓。持续加大对小型农田水利重点县投入的机遇,全力做好泌阳河的治理工程和中小型病险水库的除险加固工程,并积极整合水利、农业、农业综合开发和千亿斤
3、粮食核心区建设等高标准农(粮)田建设项目,不断修复和完善高产田区域内原有的水利灌溉设施,新建大型的水利灌溉工程和社区型水利工程,扎实推进中小型灌区续建配套及节水改造工程。建成一批旱能浇、涝能排、田成方、林成网、路相通、高产稳产、旱涝保丰收的高标准农(粮)田,既能增强泌阳县高产田抵御各种自然灾害的能力,又能提高了粮食的综合生产能力。二、全面落实惠农政策,充分调动农民种粮的积极性认真做好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等各项支农惠农政策的落实和资金的发放工作;全面落实粮食最低价格收购政策,加大政策性金融对“三农”的支持力度,
4、认真做好政策性农业保险工作,提咼农业生产的抗风险能力,进一步调动农民种粮的积极性,确保全县粮食种植面积稳定在200万亩左右。三、加快土地流转,转变生产方式坚持最严格的耕地保护制度,健全被征地农民的合理补偿机制。长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双重经营体制,进一步加强土地承包经营权的规范化管理。按照农民自愿、有偿的原则,积极探索土地经营权流转方式,促进耕地向种田能手集中,发展多种形式的适度规模经营,不断提高农业劳动生产效率和经济效益。积极开展农村基础设施产权制度改革,切实保护好、利用好农业基础设施。深化林权制度改革,积极推进“四荒
5、”承包经营,山定权、树定根、人定心,实行林权承包权益70年不变,放开养活泌阳林业资源。加大以农村义务教育、县乡财政体制为主要内容的农村综合配套改革力度,进一步深化乡镇体制改革成果,彻底转变乡镇工作职能。深化农村流通体制改革,积极开拓农村市场。加大对农业、农民的信贷投放,推进农村金融体制改革,以充分发挥农村信用社支持农业生产经营的作用,探索各类支农资金整合使用的有效途径。鼓励、引导社会资本投入新农村建设。逐步建立财政投入稳定增长,金融机构大力支持、社会资本积极投入的资金保障机制。完善村务公开、民主管理制度,健全充满活力的村民自治机制。四、
6、强化农业科技支撑要重视农业科技,大力实施科技兴农战略,推动农业科技跨越发展,破除体制机制障碍。一是抓好农业科技创新。要以“提高劳动生产率、资源利用率、土地产出率”为主要目标,坚持良种良法配套、增产增效并重、生产生态协调、农机农艺结合的基本要求,大力推进农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化,构建适应生态、高产、高效、优质、安全农业发展要求的技术体系。二是健全农业科技推广体系。要深化农业技术推广、农产品质量监管、动植物疫病防控和农资市场监管“四位一体”的公共服务体系建设,加快建设基层农技、农业机械、植保、耕地质量监测和水利技术推广
7、等五大服务体系,积极搭建农业公共服务平台。要引导支持农民专业合作社、龙头企业等,为农民提供多种形式的生产经营服务,在完善县级农业技术推广机构的基础上,力争早日实现农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。同时,要深入推进村级服务站点和区域农业试验示范基地建设,逐步形成以公益农业技术推广机构为主导,农村合作经济组织为基础,农业科研、教学等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位的新型农业技术推广体系。三是大力培养农村实用人才。培训要结合农业生产实际,贴近农民生产生活。要重点加强对村干部、农机大户、农民技术人员、种养大户、经纪人和农民专业
8、合作社负责人员培训,重点推广普及优良品种、病虫综合防治、高产优质栽培、标准化养殖小区建设和测土配方施肥,并力求多样化、形象化,使其成为农业农村发展的实用人才。四是抓好现代种子产业发展。要加强与科研单位的合作
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