在全市国有企业职工家属区三供一业

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1、第1期滨州市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作领导小组办公室2017年9月6日赵庆平同志在全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作推进会议上的讲话（2017年9月6日）同志们：今天召开这次会议，主要任务是总结全市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的情况，安排部署下一步任务，确保如期完成全年目标任务。刚才，道臣同志通报了工作-1-进展情况，市住建局、滨城区、博兴县和国网滨州供电公司，分别作了交流发言，大家讲的都很好。推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交，是党中央、国务院的重大决

2、策部署，是实现国有企业瘦身健体、国有资本做大做强的重大举措。按照中央和省里决策部署，市里对2017年的任务，在年初就做了安排。刚才，道臣同志通报了1—8月份的工作完成情况，对照全年的目标，总得看是，工作有成效，进度需加快。一是有任务的9个县（区）都出台了工作方案，成立了专门工作机构，但大多是刚出台、刚成立、刚开展工作；二是摸清了全市国有企业“三供一业”的底数，已签约项目192个，涉及95286户，占总任务的69.9%。但签约的项目全部都是框架协议，一个正式协议也没有。两个县区一户企业签订框架协议都没有，

3、这与年度目标差距很大；三是项目实施进度慢。到目前为止，绝大部分项目刚开始前期准备工作，还没有进入实施阶段。各县（区）基本没动；四是资金没有落实。无论是市里还是县（区），设备设施维修改造所需资金，都还没有落实；五是工作进展不平衡。总的看，市里快于县（区）。市直任务重，占全市任务总量的57.8%，目前已经全部签约。县（区）任务较轻，有的县区只有2户企业符合分离移交条件，但没有进展。工作推进慢，原因很多。主要有三个方面：一是认识站位不够高。没有从战略全局上、从推进供给侧结构性改革上、从落实中央重大决策部署上，

4、分析、看待推进国企分离“三供一-2-业”的重大意义。二是工作抓得不够紧。今年，各级各部门的任务都非常繁重。越是这样，也要抓紧。抓而不紧，就等于不抓。“三供一业”分离移交工作推进较慢，安排的工作没有落实到位，关键在于行动较慢、抓而不紧。三是协调不到位。这方面既有牵头部门的督促协调不够到位，也有国企的主动对接不够到位，还有相关部门落实接收单位工作不够到位，落实、督导、保障等各方之间工作配合协调不够，是工作慢的主要原因。推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交，已是中央的重大决策部署，是各级各部门必须完成的

5、一项重大任务。我们一定要把思想统一到中央的决策部署上来，统一到完成市里确定的年度工作目标上来，进一步增强责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化措施，压实责任，加快推进。就做好今年的工作，如期完成全年任务，我强调几点：一、要进一步锁定目标按照2017年工作计划安排，“三供一业”分离移交工作，要完成两大任务：一是全市所有要分离移交的项目，要全部签订正式协议；二是分离移交任务要完成过半。根据前期摸底调查，全市符合分离移交的企业共89家，涉及项目398个，涉及住户136340户。完成全年任务，就是分离移交项目要全部

6、正式签约，目前还有206个项目，共41054户没有签订框架协议；分离移交任务过半，就是移交户数至少达到68170户以上。具体而言，市直共22家企业，143个分离移交项目，涉及-3-总住户数78765户。目前已全部签订框架协议。在此基础上，9月底前，所有分离移交项目要全部确定设备设施改造方案和资金预算（否则，就无法列入明年财政预算），并签订正式分离移交协议；11月底前，按项目涉及住户数计算，60%物业管理项目要完成相关国有资产划转和分离移交，50%“三供”项目要完成相关国有资产划转和分离移交。县（区）共6

7、7家企业，255个分离移交项目，涉及住户57575户。目前签订框架协议的只有16521户，不足三分之一。9月底前，要全部完成协议签订，同时做好设备设施维修改造方案，并完成维修改造资金预算。阳信县、高新区、经济开发区任务量较小，年内要全部完成分离移交任务；沾化区、无棣县、惠民县、邹平县、滨城区、博兴县，年内完成分离移交任务过半。县（区）当中，博兴县任务量较大，要采取有力措施，加快推进，确保按期完成任务。市直和县（区）都要按照任务过半的目标，分别排出哪些是今年必须完成的项目，列出项目名单，于9月15日前报市

8、领导小组办公室。二、要进一步突出重点“三供一业”分离移交工作，涉及供水、供电、供热、供气和物业管理等各个方面，涉及多个部门，关系企业职工和居民生活，任务繁重、时间紧迫。做好这项工作，既需要统筹规划、全面推进，也需要抓住关键、重点突破。按照全市工作方案，当前，要突出抓好以下七个关键点。-4-一是严格规范程序。对分离移交的项目，都要严格按照程序，依次推进。即：落实接收单位、签订框架协议、确定设备设施维修改造方案和资金预算、签订正式分离移交协议、