[精品]对提高我市住房建设质量的意见和建议.doc

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1、对提高我市住房建设质量的意见和建议王栓兴王志恒、我市住房建设概况铜川市是一个因煤而兴的工业城市。近年来，市委、市政府坚持科学发展观，以着力解决困难群众住房问题为核心，不断完善廉租房制度建设，全面实施棚户区改造工程和经济适用住房建设，保障性住房建设取得突破性进展，走在全省前列。2003年以来，全市累计建成廉价廉租房.经济适用住房等保障性住房205万平方米，已有2.77万户.9.6万困难群众喜迁新居，群众住房条件得到了明显改善，城镇居民人均住房面积达到30.39平方米。二.我市住房建设中存在的问题b规

2、划设计方面我市某些小区规划欠妥，很难体现户型的合理化.多样化、建筑艺术化、质量标准化、配套完善化、建筑环保化等基本要素,尤其是个别小区院内道路太窄，没有人行道，没有停车场、楼距间距太小、配套设施没能同步建设，建成后迟迟不能入住，或是入住了但生活不方便。同时，个别住宅楼的设计存在问题，上部结构受力最大的地方恰恰基础的设计是最小的，给整个建筑工程的质量埋下了严重的隐患。2、建设工期方面建设工期，一般指建设项目中构成固定资产的单项工程.单位工程从正式破土动工到按设计文件全部建成到竣工验收交付使用所需的全

3、部时间。建设工期同工程造价、工程质量一起被视为建设项目管理的三大目标，作为考核建设项目经济效益和社会效益的重要指标。我市某些小区建设是：一年交钱二年看，三年不见钥匙面;3、住房建设工程质量方面有的小区一些保障性住房设计.施工.监理.验收质量把关不严，个别工程还使用了不合格的建筑材料，存在质量安全隐患。诸如：IX原材料进场检测与验收目前的部分工地由于管理人员素质的原因，甚至有些工地存在一人多职，人员配备严重缺陷等问题在此环节没有严格按照规范执行，存在将没有检测或正在检测的材料用于在建工程，给工程质量

4、留下隐患，应加强管理人员的素质和相关的政策落实。2）、隐蔽工程的验收隐蔽工程是指在施工过程中，上一工序的工作结果将被下一工序所掩盖，是否符合质量要求，无法再次进行检查的工程部位。般是在本工序已完成且班组自检合格后，下道工序施工前进行。由技术员邀请建设单位和设计单位参加验收。验收合格的可以进行下道工序的施工，否则，要整改好后再进行验收，直到合格或达到质量规定的要求。就目前铜川市建筑工程的隐蔽工程质量验收，在本工序完成后自检不到位就报监理工程师，设计单位人员一般不参加，由技术员和监理工程师检查验收。主

5、要存在两方面的问题，是由于施工人员的素质，所施工工程与规范不符，但已成事实，只能做验收之后的局部整改；二是对存在设计和施工相交而影响工程质量的地方难以给出准确的结论。从而造成给出质量的不可靠性。3）.资料与工程进度不能同步工程交竣工资料绝大多数是应该在施工过程中收集整理完成的，然而当工程交工验收资料还不能按时交出时，会影响了工程结算和质保金的回收。其原因是：项目施工管理不到位，对过程资料不及时收集整理，在交工前留人集中整理和签字、有的还编制虚假验收记录及隐蔽工程签字报告。4X一户一验收的制度有待落

6、实陕西省住房和城乡建设厅出台《住宅工程质量分户验收管理办法》，办法规定，自2010年12月27日开始，全省住宅工程质量实行分户验收，住宅工程在进行工程竣工验收时，要对每一户及单位工程公共部位进行专门的验收，每一间新房子都将有自已的质量验收记录一户一验”彻底改变了传统抽样验收的模式，把以往以“幢”为单位的验收模式改为以“户”为单位，有效保证了每一户（室）的使用功能和观感质量，使每一户住宅质量都得到验收和保证，破解了住户投诉热点难题。4、各级领导的重视程度在我市公布的“各区县及相关单位2011年1-1

7、1月份住房保障工作进展情况”中，住房的“质量监督力分数値仅为2分，和环评.立项、工程规划许可的分值是一样的；而甘肃省住房保障工作考核问责暂行办法中规定:保障性住房建设项目手续完备，按期开工建设，工程质量和施工安全符合要求，竣工率达到规定。为15分;三.完善和解决以上问题，提出以下建议:1.安居工程质量要保修保障性安居工程建设，必须严格按照法定程序报批建设，不得擅自变更批准的项目规模和用途。严格执行施工公示牌制度和永久性标牌制度，主动接受社会监督。全面实行住宅工程质量分户验收制度，未进行分户验收或分

8、户验收不达标的，建设单位不得组织工程竣工验收。建设单位和滋工单位要严格按照有关规定，对保障性安居工程质量实施保修。2.质量有问题约谈负责人要把工程质量管理纳入住房保障工作考核.约谈和问责范围。切实加大监督检查和工程质量责任追究力度，依法严肃查处保障性安居工程建设过程中各种违法违规行为。凡是保障性安居工程发生质量问题的，要对行政主管部门负责人进行约谈。3•切实做到严把“四关七严把规划选址关、严把建筑材料关、严把设计施工监理关、严把竣工验收关，对检查发现的钢筋.混凝土等违反工程建设标准