加快转变经济发展方式战略思想的形成、发展与实践

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1、加快转变经济发展方式战略思想的形成、发展与实践□冷兆松（中国社会科学院，北京100009）摘要：在2006年10月至2007年10月加快转变经济发展方式战略思想的提出和初步形成时期，胡锦涛提出了加快转型发展的新理念、新概念、新战略；在2007年10月至2012年加快转变经济发展方式战略思想的丰富和发展时期，目标方向、基本要求、政策导向、工作重点、战略关键等诸项战略思想逐步丰富和发展起来。党的十六大以来，胡锦涛提出和发展了加快转变经济发展方式的重大战略思想，反映了我们党对发展问题的新认识。十年来，我国推动转型发展在六个方面取得了可喜的进展。关键词：党的十六大

2、以来；胡锦涛；加快转变经济发展方式战略思想中图分类号：F120.3文献标识码：A文章编号：1004-1494（2013）01-0046-062002年党的十六大以来，胡锦涛提出和发展了重要战略性调整。对此变动，胡锦涛特别做出了说加快转变经济发展方式的战略思想，标志着我们党在明。他说：2006年底把“又快又好”调整为“又好又回答“实现什么样的发展、怎样发展”的问题上取得了快”，“这个重要调整，强调的是更加注重发展质量和重大进步，在处理经济建设的好与快关系的理念和准效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展则上实现了重大战略转变。十年来，我国把推动发展道路

3、”［2］。的立足点转到了提高质量和效益上来，实施创新驱动2007年9月，胡锦涛在亚太经合组织商业峰会发展战略，转型发展取得了可喜进展。上的演讲中，首次提出“转变经济发展方式”的概念［3］。同年10月，党的十七大将加快转变经济发展方式确立一、加快转变经济发展方式战略思想的提出和初为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”［4］17，步形成并强调要加快转变经济发展方式，实现又好又快发展［2］。2007年12月，胡锦涛对“转变经济增长方式”到2006年10月至2007年10月是加快转变经济发“转变经济发展方式”的变动，又特别做出了说明，即展方式战略思想的提出和初

4、步形成时期，以胡锦涛为“由转变经济增长方式到转变经济发展方式，虽然只总书记的党中央以中国特色社会主义理论为指导，全是两个字的改动，但却有着十分深刻的内涵。转变经面贯彻落实科学发展观，与时俱进地提出了加快转型济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容发展的新理念、新概念、新战略。外，还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出（一）新理念、新概念、新战略的提出了新的更高的要求。我们要正确处理好和快的关系，2006年10月，胡锦涛在党的十六届六中全会坚持好字优先，加快形成符合科学发展观要求的发展上，第一次提出了促进经济“又好又快”发展的新要方式。”［4］10

5、7求［1］679。这与此前沿用10多年的“又快又好”①的提法这100多字的经典论述，突出强调了两个战略要既有一定联系又有很大不同，“好”字当头替代了“快”点。一是超越快字优先的“又快又好”的发展理念，树立字当头。这绝不是简单的文字变动，而是发展理念的好字优先的“又好又快”的发展理念。不再将追求GDP收稿日期：2012-10-23作者简介：冷兆松，男，中国社会科学院当代中国研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授，研究方向为当代中国工业经济和国有企业改革。46Vol.292013No.1经济学研的快速增长置于战略优先地位，而是要求在“加快形断，提出按照“三个

6、必须更加注重”的要求贯彻落实究成”符合科学发展观要求的发展方式上下功夫、见实发展是硬道理的思想。“必须更加注重以人为本，坚持效。二是超越“转变经济增长方式”的概念，确立“转从最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，加快推变经济发展方式”的概念。在这篇讲话中，胡锦涛对进以改善民生为重点的社会建设，不断满足人民日益这个战略要点做出了详尽阐释，其中在“两个必须牢增长的物质文化需要，走共同富裕道路，促进人的全记”的论断中说：我们必须始终牢记，发展是解决中面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成国所有问题的关键，发展对于全面建设小康社会、加果由人民共享；必须更加

7、注重全面协调可持续发展，快推进社会主义现代化，对于开创中国特色社会主义按照中国特色社会主义事业总体布局，促进现代化建事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有决定性意设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产义；同时，我们也必须牢记，发展应该是又好又快的力、上层建筑与经济基础相协调，促进经济发展与人发展，也就是党的十七大强调的，要努力实现以人为口资源环境相协调；必须更加注重统筹兼顾，正确认本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过认真考虑和对待各方面发展需要，正确

8、反映和兼顾各维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和方面利益