四省地方财政支出总量与结构对地方经济的影响

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1、万方数据倔所辫宪考考2011年第27期(总第2371期)四省地方财政文幽恧量与结构对地方经矫的影响财政部财政科学研究所王宏利一、绪论(二)研究现状。(一)地区性财政支出研究背景。20世纪90年代以来,国内经济学界开始研财政支出对社会经济生活起着很大的影响。究公共支出问题,主要是从公平与效率相统一的近年我国财政收入大幅提高,财政支出可用之源视角来研究公共支出的规模问题。研究包括支扩大,财政支出状况却引来了多方争议。在这样出规模与经济发展的相关关系,对经济发展影响的背景下,如何有效并高效的运用财政资金以满的效率等。足政府资金支出的

2、需要和实现政府政策目标成国内学者张明喜把全国划分为经济发达地为本文研究的一大出发点。区、经济较发达地区、经济欠发达地区和经济落另一方面我国幅员辽阔,行政区域数量众后地区4种类型四大经济区域类型,利用面板数多,加上改革开放以来我国实行的不平衡发展战据和聚类分析的方法,对地方财政支出结构与地略,随之而来难免会出现地区间经济发展不平衡方经济发展进行的实证检验表明:我国地方财政的问题。这种不平衡的出现有自然资源的原因;支出结构的经济增长效应具有比较鲜明的地区有历史的原因;有地方政府经济管理水平差异的差异性,其产出弹性差异较大。原因,其

3、中财政对各个地区支出差异也是我国地钞小静和任保平通过对中国1978~2004年区经济发展不平衡中不可忽视的原因。地区经相关数据进行的实证分析表明,我国公共支出具济发展不平衡是一个公平性问题,这会影响社会有显著的经济增长效应,其产出弹性约为的稳定和经济的发展潜力,以致制约一国经济的0.312。并且我国经济建设、社会文教、国防、行长足发展,因此这个问题应当得到充分的重视。政管理、其他支出占总公共支出的比重对经济增财政有促进资源配置、收入分配、经济稳定长的结构产出弹性分别为0.308、1.460、0.496、和发展的职能,所以地区经

4、济发展不平衡问题也一0.068、0.545。是财政必须关注和改善的问题。财政支出是财郭庆旺等对我国财政支出结构与经济增长政引导经济发展、调节地区经济不平衡的最重要的关系进行了实证分析,其结论为:财政总支出手段之一,所以充分了解地区性财政支出及其结与经济增长负相关,生产性财政支出与经济增长构对地方经济发展总量和结构的影响才能更好正相关;财政人力资本投资比物质资本投资的经解决这一问题,以最有效的方式对地区经济的不济增长效应更大,用于科学研究的支出所带来的●万方数据资所带来的经济增长曾娟红、赵福军f支出与经济增长之间出和国防支出与经

5、济我国财政支出结构需可见,虽然国内套计口径、研究方法和弓经济增长关系进行了方经济发展影响的研有密切结合我国区蚓文将密切联系区域煞地区为研究对象,拟袁响进行分析。(三)研究内容。本文旨在从区域北、东部、西部、中部士出总量和结构对经济首先分析描述则况,并对其差异形成j济发展情况进行描遗与地;b-经济发展结核析。最后根据以上分按照地方财政支流动资金支出、技术i地质勘探费、工交商{和各项农业事业费、j抚恤和社会救济费、j等。但由于统计资料建设支出、农林水利:救济和社会保障支碰出总量的比重来反映(四)研究的目雕经济增长是包拒政策的重要目

6、标,为+除了采取适当的财政万方数据倔所五手宪考考2011年第27期(总第2371期)“乙元)250000卢////—t▲—(/“~,、,,、×,、一、。。一u尘兴永2000200l20022(1c132004200520062(I(172(I(18图1浙江、辽宁、安徽、青海四省2000~20118年地区生产总值从绝对值来看:浙江省从2000年的6036.34亿元上涨到2008年的21486.9亿元,上涨了15345.9亿元;辽宁省从2000年的11023.49亿元上涨至2008年的13461.6亿元,上涨了8792.5亿元;安

7、徽省从2000年的3038.24亿元上涨至2008年的8874.2亿元,上涨了5972.1亿元,青海省从2000年的263.59亿元上涨为2008年的961.5亿元,上涨了697.9亿元。从相x,--J程度上来看情况却有所不同,表1为2000~2008年九年期间四省地区生产总值的环比平均增长率,浙江省的地区生产总值环比平均值为16.98%,辽宁省为14.27%,安徽省为15.08%,青海省为17.60%。青海最高,浙江紧随其后,安徽和辽宁分列三四。(年份)由表1数据可知,青海省地区生产总值的绝对增长额虽然不高,但增长率却最高;

8、作为东部代表的浙江省其经济发展状况无论从绝对数和相X-J数而言都较好;辽宁省绝对数额较高,而增长动力不足;安徽省起步较低,发展速度较辽宁省略高。结合各省实际情况分析,浙江省等东部省市在改革开放之初就把握了良好的机会搞活了经济,其经济发展基础好,2000年至今依然保持着高速的发

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