司法行政机关执法考评标准

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1、附件：司法行政机关执法考评标准一、行政执法考评标准（满分100分）项目分值基本要求评分标准1．及时修订本单位执法责任制，梳理执法依据，界定执法未建立本单位执法责任制或者执法责任制落实不好的扣3分；行岗位和人员职责，执法流程清晰、明确、具体；执法政执法程序和证据规则不完善的扣3分；未建立行政处罚自由裁2．完善行政执法程序和证据规则，实行依法、规范、透明量权基准制度，严格规范自由裁量权行使的扣2分；未建立行政运作；基础20分执法案卷评查和重大行政处罚、行政许可备案制度的各扣2分；3．建立行政执法案卷评查制度，对行政执法活动的记录、行政执法事项没有建立基础台账或者台账填写不规范、不齐全的证据、执法文

2、书进行立卷归档；工作每处扣0.2分，最高不超过4分；统计报表填写不真实、不规范4．建立落实重大行政处罚决定、行政许可备案制度；的每处扣0.2分，最高不超过4分。5．执法基础台账建立健全，及时、如实、规范填写。因行政不作为、乱作为等被投诉，或者引发行政复议、行政诉讼和国家赔偿案件的每例扣2分；因不严格执法，致使不应当获得1．依照法定条件、程序办理行政许可、行政审批、行政给资格（给付）的公民、法人或者其他组织获得了资格（给付），付、行政确认等执法事项；行政或者应当获得资格（给付）而未能获得的每例扣2分；不按规定2．依法实施行政处罚和对司法考试应试人员违纪行为进行程序、时限呈报行政许可、审批和确认的

3、每例扣2分；实施行政处理；执法40分处罚事实不清、证据不足、适用法律法规规章错误或者违反法定3．严格执行受理、调查、告知、听证、决策、执行等环节程序的每例扣2分；对当事人或者群众的举报不受理、不处理或的行政程序，做到合法、规范；工作者不依法处理的每例扣1分；未严格执行受理、调查、告知、听4．依法办理行政复议、行政应诉和国家赔偿案件；证、决策、执行等环节的行政程序的扣0.5至2分；重要行政行5．行政决定正确。为作出前未经合法性审查的每例扣0.5分；行政行为违法经复议、诉讼被撤销、变更的每例扣3分。本项所有分值扣完为止。—8—项目分值基本要求评分标准未组织开展执法执业考评工作的扣3分；未组织开展执

4、法监督检1．认真执行上级机关的执法监督决定和司法机关的生效判查活动的扣2分；不履行或者拖延履行行政复议、执法监督决定执法以及人民法院生效判决、裁定的每例扣2分；未向上级报告年度决、裁定；依法行政工作情况的扣2分；对发生执法过错不处理、不纠正或2．建立健全常态化、制度化的执法监督检查机制，层级监督监督20分者对执法过错责任人应当追究责任而不追究的每例扣2分；重大作用有效发挥；行政处罚、行政复议、行政应诉和行政赔偿等行政案件不报送备工作3．认真开展执法执业考评工作；案的每例扣1分；未及时、准确、全面公开执法权限、依据、程4．对执法过错责任人实行严格责任追究。序、结果等应当公开执法事项的扣0.5至2

5、分。本项所有分值扣完为止。规范性文件制定主体不合格的每件扣2分；规范性文件内容与法规范性1．制定的规范性文件经过法定程序，合法有效；律法规规章和上级政策相抵触的每件扣2分；没有经过合法性审10分2．落实规范性文件年度制定计划、有效期和定期清理制度；查等必经程序的每件扣1分；未向上级法制部门报送备案的每件文件管理3．制定的规范性文件及时向上级机关报送备案。扣0.5分；未及时废止、修订的每件扣1分。本项所有分值扣完为止。1．建立执法人员定期学法制度，执法人员熟知本岗位实施机构未配备专职法制工作人员的扣2分；年内未组织集体学法或者创的法律法规规章和规范性文件；造条件组织执法和法制工作人员参加业务培训

6、的扣2分；未建立2．落实持证上岗、亮证执法制度，执法人员配备行政执法队伍10分执法人员学法档案的每例扣0.5分，最高不超过3分；行政执法证件；3．落实加强法制机构建设的有关要求，法制机构设置、人人员未配备执法证件、实行亮证执法的每人（次）扣0.5分，最建设员配备与承担的工作职责相适应。高不超过3分。—9—二、监狱执法考评标准（满分100分）项目分值基本要求评分标准没有建立本单位执法责任制或者执法责任制落实不好的扣31．及时修订本单位执法责任制，梳理执法依据，界定执法岗分；法制机构设置、人员配备与承担工作职责明显不相适应的执法位和人员职责，执法流程清晰、明确、具体；扣3分；没有建立执法案卷评查、

7、重大执法事项备案（报告）2．落实加强执法队伍和法制工作机构建设有关要求，法制机等制度的扣2分；规范性文件内容与法律法规规章和上级政策基础20分构设置、人员配备与承担的工作职责相适应；相抵触的每件扣2分，未向上级法制部门报送备案的每件扣0.53．规范性文件制定符合规定，合法有效；分，最高不超过6分；执法基础台账填写不规范、不齐全的每工作4．建立执法案卷评查、重大执法事项备案（报告）制度；处扣0.2分