大都市区概念及其界定问题探讨

《大都市区概念及其界定问题探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、大都市区概念及其界定问题探讨StudyontheConceptandDefinitionofMetropolitanAreas洪世键黄晓芬摘要：大都市区是城市化发展到较高级阶段时当前中国学术界对大都市区的认识存在较大分歧，甚至可以用混乱来形容，这在的一种城市地域形式。在美国、日本、德国等很大程度上影响了国家出台推动和调控大都市区发展的政策措施。因此，我们必须首西方发达国家，大都市区是重要的统计地域单先明确大都市区的概念及其界定标准，才能进一步探讨大都市区对于中国社会经济发元，并有官方权威的定义和界定标准。而在国展特别是城市化进程的重要意义。内学术界，学者们对大都市区及其

2、相关概念的理解却十分混乱。在理清这些混乱认识的基础1国外大都市区的概念及其界定上，本文从功能区域的角度对大都市区概念在不少西方发达国家，政府对大都市区（metropolitanarea/region）的概念进行了权内涵进行界定，分析大都市区与相关概念的区别，并且对大都市区的界定标准进行初步威的阐释，并且明确规定了大都市区的界定标准，因此在理解上分歧不大。美国对大都市区的概念及其界定标准最为权威的规定来自美国预算局[1]。早在1949探讨。年，美国预算局就提出了大都市区的概念和界定标准，在随后的50多年时间里，美国Abstract:Themetropolitanareai

3、stheadvancedformofurbanization.Itisacriticalterritory大都市区的概念以及界定经历了多次变革和反复。1967年，美国预算总署对大都市区statisticalunitintheWesterncountries,suchasthe的概念规定为“一个一体化的具有可识别性的大型人口核心的经济和社会单位”[2]，到了UnitedStates,Japan,Germany,andsoon,wherescholars’studiesonmetropolitanareasarebuilt2000年，美国管理与预算办公室把大都市区的概念更新

4、为“包括一个可识别的人口核心uponsystematicandcommonlanguage,whereas和具有核心的高度一体化的毗邻地域的地区”[3]。在大都市区的界定标准方面，虽然前inChina,scholars’understandingsofitarestillunder-developedandsometimesevenconfusing.后的变动很大，但具有明显的连续性，并且在核心内容方面并没有多少变动（见表1）。Thepaperfirstteasesoutandclarifiestheissuesin按照最新颁布的大都市区统计标准，截止到2005年12月

5、，美国共有951个大都市统计区existingChinesescholarshiponmetropolitanarea,thenre-definestheconceptofitinthetermof和小都市统计区，其中369个是大都市统计区，582个是小都市统计区[4]。functionalregion,andlastlyanalyzesthedifference日本参照美国的经验，也提出了类似的概念。1954年，日本提出了本国的“标准城ofrelationalconceptsandthestandarddefinitionofit.市地区”概念，规定满足以下两个条件的

6、地区可以称为“标准城市地区”：（1）中心城市关键词：大都市区；大都市带；城市群人口在10万人以上，是市政当局或县政当局所在地；（2）与中心城市依次连接，社会经Keywords:MetropolitanArea;济联系密切的外围地区，且满足以下条件：人口密度在每平方公里170人以上（北海道Megalopolis;可适当降低）；纯农户占全部家庭户数的50%以下；向中心城市的通勤率在20%以上或UrbanAgglomerations向中心城市打电话平均每人每月70次以上[5]。但后来这一概念逐渐不再使用，城市功能[1]美国预算局（BureauoftheBudget），后更名为

7、美国管理与预算办公室（OfficeofManagementandBudget）。[2]U.S.BureauoftheBudget.1967.StandardMetropolitanStatisticalAreas.Washington,D.C.,p.vii.作者：洪世键，国土资源部中国土地矿产法律事[3]U.S.OfficeofManagementandBudget.StandardsforDefiningMetropolitanandMicropolitanStatistical务中心，经济学博士。Areas;Notice.http:/