世博村应急系统及预案讲解.pdf

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1、世博村应急系统及预案讲解上海世博会事务协调局世博村管理部2010年3月9日Participantservice.expo2010.gov.cn前言为了确保世博村应急处置工作顺利开展，今天借此机会和大家做一个交流发言,内容分为两个部分.（一），介绍园区一级指挥中心运营指挥体系。（二），介绍世博村二级指挥中心及应急处置2010年3月9日Participantservice.expo2010.gov.cn介绍园区一级指挥中心运营指挥体系2010年3月9日Participantservice.expo2010.gov.cn１.编制目的和适用范围园区运营指挥中心是上海世博会运营指

2、挥部设在世博园区的前沿指挥所，是世博局的现场指挥平台，是5．28平方公里世博园区内各项运营活动和运营保障的综合性指挥机构。为规范园区运营指挥中心（以下简称指挥中心）工作，特制定《园区运营指挥中心运营手册》（以下简称手册）。１.１编制目的明确指挥中心的职责任务，理顺运营模式，建立工作流程，强化工作机制。确保信息汇总及时、准确、完整，指挥调度有力高效，综合协调顺利通畅，应急处置快速有效；确保园区运营安全有序、高效和谐，为实现世博会的“成功、精彩、难忘”总体目标做好保障。通过手册，以使指挥中心工作人员能了解、熟悉、掌握指挥中心的工作内容、工作程序、工作标准，规范工作行为。１.

3、2适用范围本手册是指挥中心工作人员的操作指南，并指导局各专业条线、片区、场馆二级运营指挥平台、调度平台和值班室（以下简称二级指挥平台）的工作。2．指挥中心职责2.1总体职责主要负责各类运营信息的收集、汇总、分析和预测，负责园区内公众信息的发布；负责园区运营活动和运营保障指令的下达，统一调度园区各类资源，指导二级指挥平台工作；负责联系涉及园区运营指挥的市各相关部门，协调各片区、场馆以及局各专业部门间的关系；负责处置园区内各类突发事件。概述为信息汇聚、指挥调度、综合协调、应急处置。2.2具体职责信息汇聚：负责收集、掌握、处理各类运营情况和信息。收集、汇总、分析、预测、预判各

4、类行动性、突发性、预警性信息；编写运营情况报告；园区内公众信息发布等。信息源自局各专业条线、片区、场馆和指挥中心各职能组，以及市应急指挥中心、建交委、旅游委和市交通局、110指挥中心、气象局、水务局、海事局、海关、食品药品监督局等相关部门。2．指挥中心职责指挥调度：负责园区统一指挥调度。执行上级指令、根据园区运营计划或有关方面诉请，进行园区日常运营活动、运营保障的统一指挥调度，确保园区运营安全有序、高效顺畅。指挥对象为局各专业条线、片区、场馆，协助、配合对象为局各相关条线、片区、场馆和市各有关部门。综合协调：负责园区内外相关部门的联络协调。与局各专业条线、片区、场馆保持

5、密切联系，全面掌握运营计划和即时动态，及时进行沟通和协调；与市有关部门保持密切联络，做好沟通和协调；指导局各专业条线、片区、场馆二级指挥平台的工作等。应急处置：负责处置园区内各类突发事件。编制、维护、更新园区整体应急预案，建立园区突发事件应急管理体系，直接或协助有关领导组织、指挥各类突发事件应急处置。协助、配合对象为局各相关条线、片区、场馆和市应急指挥中心、建交委、旅游委以及市交通局、消防局、110指挥中心、卫生急救中心、气象局、水务局、海事局、食品药品监督局、军队、武警等相关部门。3．组织架构和指挥体系３.１组织架构指挥中心内设前台指挥组、信息研判组、综合管理组和联络

6、协调组等4个职能组。３.２组织架构框图上海世博会运营指挥部上海世博局/指挥中心前信综联台息合络指研管协挥判理调组组组组挥组3．组织架构和指挥体系上海世博会运营指挥部3.3指挥体系框图令下通信达息指沟下达指令上海世博局协助配合市各相关市其他相关指挥调度部门指挥中心部门信息沟通信息沟通令下通信达息指沟各条线及协助各片区协助各场馆二级指挥平台助二级指挥平台二级指挥平台配合配合4．突发事件信息收集和报送流程7.2.1一般、较大事件信息收集报送流程1、各片区、场馆、条线部门及时向指挥中心报告突发事件的信息；处置过程中视事件的态势及时报告处置情况信息。处置完毕后，在规定时限内向指挥

7、中心提交突发事件处置的书面报告；2、应急联动指挥岗位接到片区、场馆、条线部门的报告后，密切关注突发事件的处置情况，并随时做好应急联动指挥的准备。突发事件处置完毕后，督促相关部门及时报送处置情况书面报告；3、应急联动指挥岗位编写突发事件处置报告，分送运营综合指挥岗位和指挥长；4、运营综合指挥岗对当日一般、较大突发事件的处置情况进行汇编后报指挥长，指挥长审核后报送总指挥长等相关领导和信息研判组、综合管理组。4．突发事件信息收集和报送流程前台指挥组前台指挥组前台指挥组流程图：各条线片区场馆应急联动指挥岗位运营综合指挥岗位指挥长报送突发事件跟踪处