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1、乌地税发[2010]43号签发人:赵四清乌拉盖地税局关于印发《乌拉盖地方税务局世博会期间的应急预案》的通知各股所、职能机构:现将《乌拉盖地税局世博会期间的应急预案9》印发给你们,请认真贯彻落实。二〇一〇年四月二十九日乌拉盖地方税局2010年4月29日印发打字:刘威校对:办公室刘威共印:3份9乌拉盖地方税务局关于世博会期间的应急预案 为确保上海世博会期间乌拉盖地税系统的安全稳定,及时应对各种突发性事件,特制定乌拉盖地方税务局应急反应预案。 一、指导思想 坚持一手抓税收工作,一手抓安全稳定,采取必要措施,努力维护安全稳定和谐的税收工作环境,有
2、效地发挥税收促进全市经济社会发展的积极作用。 二、运行机制 提高安全防范能力,健全防范机制,一旦发生突发性事件,即迅速启动安全防范的领导决策机制、信息传送机制和督促检查机制,确保全系统各项工作正常运转。 (一)启动领导决策机制9专门成立应对突发性事件的领导小组,领导小组由一把手负总责,班子领导齐抓共管,领导小组下设办公室,设在局机关办公室,人员由机关办公室、人事监审科、计会科、管理科等科室的相关人员组成。一旦突发事件发生后,领导小组办公室负责处理领导小组的日常事务,做好组织协调、召集会议、后勤保障等工作。根据突发性事件的具体情节,实行昼夜
3、坚守、每周轮换工作制,以确保实施不间断指挥和协调指挥,或根据突发性事件性质实行领导全员分工负责制。(二)启动信息传送机制 由局办公室组建应对突发性事件信息传送网络,为乌拉盖地税局应急领导小组实施正确指挥提供及时、准确、全面的信息支持。一是启动快速信息反馈机制。一旦发生突发性重大事件,我局立即启动信息沟通反馈网络系统,及时掌握了解有关情况。二是启动信息反馈日报告制度。突发性事件发生后,各环节每日向办公室报送本单位情况,遇有紧急情况,按具体行为责任于第一时间及时报送传递相关信息。同时,保证及时准确地向管理区党政相关部门及上级税务机关报告事件情况。
4、 三是启动涉税信息动态分析报送机制。根据突发性事件的影响情况,指定专人定期将税收收入分析、税收政策执行、税收征管、纳税服务及事件对地方税收工作影响动态分析报告等有关报告编写成相关信息,及时报送管理区党政及上级税务部门。同时,将各类信息第一时间及时传达到全系统每一名干部职工。 (三)启动督促检查机制 突发性事件发生后,立即启动由办公室牵头组建的乌拉盖地税9局督查网络,定期对所属单位落实应急防范措施情况进行督促检查,坚决杜绝缓报、瞒报、漏报和落实不到位等情况的发生,对因工作失误造成重大损失和影响的单位和个人,按责任追究办法追究相关责任人的责任
5、。 三、应急处置措施 (一)全局计算机网络遭到侵害时的应急处置措施 1、当有关监控人员发现网页内容被攻击时,应立即向信息中心领导通报情况,及时采取相应的措施,确保网络及信息数据安全。 2、将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场, 3、网络安全组或信息安全组及时做好被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。 4、网络安全组协同信息安全组及时排查非法信息来源。 (二)因长时间停电通讯线路中断等影响系统运转的应急处置措施 1、外电中断后,机房值班人员应立即切换到备用电源。 2、机房值班人员应立即查明原因,并向值班领导汇报。 3、
6、如因局内线路故障,请机关物业管理部门人员迅速恢复。 4、如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,申请供电局迅速恢复供电。9 (三)遭遇严重的群体性事件、暴力事件等的应急处置预案 1、在场值班人员或税务人员应立即呼叫110,向大楼内所有人员报警,并通过电话等形式向分局领导报告。2、主要领导在接报后应随即组织人员赶赴现场支援指挥救援工作,并进一步与110联系,跟踪反馈现场情况,必要时请求公安局出动防暴警察到场协助3、乌拉盖地税局应急小组应立即将有关情况向上级机关报告。如各新闻媒体采访有关情况,由乌拉盖地税局新闻发言人统一接受采访。 4、如果
7、现场有人员受伤,应急小组应立即呼叫120急救中心,将伤员送往最近的医院救治。 (四)遇较大规模的集体上访的应急处置措施 1、如遇纳税人较大规模的集体上访、闹事,应立即向乌拉盖地税局应急领导小组报告,同时耐心细致地做好上访或闹事群众的说服疏导工作。 2、乌拉盖地税局应立即向上级领导及上级有关部门报告,并立即派人了解情况。 3、在弄清纳税人上访原因后,应将问题分级,能当场解决的问题应尽量当场解决;不能当场解决的,应由分局提出处理方案,并做好有关记录。 4、向纳税人做好有关政策的宣传解释及上访人员的疏导工作,防止矛盾激化导致信访事件的进一步
8、升级。9 5、如遇纳税人较大规模的集体上访、闹事,接访人员应立即向局长报告,并由信访值班的局领导负责牵头组织有关部门,耐心细致地做好上访或闹事群众的
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