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1、从《找回国家》到《让子弹飞》霍伟岸《找回国家》是新制度主义在二十世纪八十年代兴起过程中的一部里程碑式的著作,英文原版问世于一九八五年,中译本则在二00九年出版。作为一部论文集,它汇集了当时近十年来比较社会科学领域关于,国家自主性研究的力作从国家在促进经济发展和社会再分配方面的作用、国家在国际关系中的角色以及国家对社会冲突模式的影响等方面,、西欧、、、拉美的经验案例及其理论启示。《让探讨了广涉东亚北欧北美子弹飞》是导演姜文在二O一O年底为久怀期待的观众献上的一部叫好,,。又叫座的贺岁大片据说上映一个月票房已
2、过六亿元该片根据马识途的小说《夜谭十记,影片用黑色幽默的手法讲》中的《盗官记》一章改编述了北洋年间,在川西小县鹅城,绿林大盗张麻子冒充鹅城县长与地方恶霸黄四郎斗智斗勇的热血传奇。乍一看,这本书和这部影片,一个是学院派的严肃研究,一个是大众化的娱乐快餐,似乎毫不搭界。不过,让它“国”。《找回国家》的们发生联系的恰恰是本文的主题家这个概念—第二章《国家与经济转型》对国家的四种角色的分析是全书读来最令人兴味盎然而又极具启发性的内容之一。在我看来,《让子弹飞》的剧情刚好是理解这一理论最生动活泼的案例。让我们还是先
3、从国家概念本身说起。,,能“”:我们知道在英文中够与中文国家通译的词至少有三个Coury;Statent侧重于强调疆土意义上的国家侧重于强调政权意义上;。的国家Nation侧重于强调民族意义上的国家(这三个英文词在指称国家时其实有很大的含义交叠之处,都可以指在特定领土上,由某一政府治理的有组织的政治共同体。这里所说的不同的意义侧重点只是相对而言的。本文主要是从state8l。,5te〕作为的意义上来谈国家从十五世纪晚期开始国家〔at一种不同以往的新型.,,:Kenn政治统治制度在西欧主要国家逐步形成关于这
4、段观念史参见ethH.Fson,eSta艺eaonnsterlEure:uanldeaanDyThrTdj艺iiw匕OPAStdyofd..SuonartinRoertson:xford,1980〕,p47nI“tit〔MbO25一)在行为主义兴起,,之前的传统政治学中人们往往倾向于从政体的角度理解国家也就是把国家看做某种政治制度及其相应的组织机构。在相当长的时期里,国家研究就等同于制度研究。二十世纪初行为主义研究取向兴起后,,国家概念历经了盛衰沉浮它在行为主义鼎盛时期一度远离政治学的核心视野,由政治系统
5、这样被认为是更科学的概念所取代,而宏观层面的制度研究也被微观层面的行为研究抢去了风头。行为主义带给现代政治学的影响是深远的。就国家概念而言,当新制度主义在上世纪“”,,/计年代找回国家后此国家已非彼国家而是盖上了深深的行为主义的烙印。此时,国家已经不再被简单地等同于政体,观察者的视角已经深人到了以国家名义行动的人的个体行为层面,并且总是试图动态地理解国家的角色。《找回国家,、》的出版标志着无论对于比较政治发展的研究者比较,、,史学者还是对于经济史学家政治经济学家和文化人类学家而言国家。《找回国家都取代社会
6、和个体而重新回到政治分析的中心舞台》的英文`”,,书名是,BirngtheSatetBackln可见这里的国家主要是政权意义。《国家与经济转型》一文对国家的定义就非常典型:“国上的国家家就是,一系列的组织机构这些组织机构具有能够做出对人民有约束力的决定的权威,并在法律上存在于某一特定的疆域内,在必要的时候可以动用暴。”(63,力来推行其决定页)简言之国家就是一个垄断了暴力合法使用的区。:域性政权这种韦伯意义上的国家被认为具有四种可能的角色统治工,,,。具集体行动者社会冲突的竞技场社会普遍利益的代表者把国家
7、视为统治工具的看法至少可以追溯到马基雅维里的《君主论。,即》统治工具的解读视角意味着必然存在工具操控者和作用对象82统治阶级和被统治阶级。把国家视为统治工具的理论在当代最有代表性和影响力的自然是马克思主义。在这样一种解读中,国家本身是不具,有自主性的而只是统治阶级为贯彻其统治意图和实现其根本利益的工具,是纯然被动性的。当国家仅仅充当统治工具的角色时,社会政治真正的主体只有两个,即统治阶级和被统治阶级。后文将以更少价值规范色彩的术语称之为主导阶级和从属阶级。把国家视为集体行动者的观点得益于行为主义和理性选择
8、理论的双重影响。行为主义把政治观察聚焦到个体行为的层面,而不再把国家理所当然地视为具有统一意志和一致行动的整体;理性选择理论更是揭露了搭便车心理和集团的规模给集体行动带来的困境(参见·,、、,[美]曼瑟尔:《集体行动的逻辑》陈郁郭宇峰李崇新译奥尔森上海三联书店一九九五年版,1一9页)。作为集体行动者的国家不再单纯是被动的工具。,既然国家政权也是由若干理性人构成的那么国家政权形式上中立的特征以及它所要履行的公共职能的要求必然赋予
