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《共通性社会资本与特定性社会资本_社会资本与中国的城市基层治理_陈捷》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、共通性社会资本与特定性社会资本)))社会资本与中国的城市基层治理陈捷卢春龙提要:社会资本理论家们对于不同形态的社会资本在不同的政治经济体制中对经济发展和政府治理表现所产生的影响,还没有能够达成共识。为弥补既有文献的理论缺陷,本文以2007年对我国三个主要城市(北京、成都、西安)的144个社区的随机抽样调查为基础,对两种形态的社会资本)))共通性社会资本和特定性社会资本)))在我国城市地区的分布进行了描述,并进而比较这两种形态的社会资本对我国当前进行的城市社区建设和治理所发挥的作用。研究发现:共通
2、性社会资本的两个维度)))包容性的社会信任与开放型的社会网络)))对社区居民委员会的治理产生了显著的积极作用;而特定性社会资本的两个维度)))局限性的人际信任与封闭性的社会网络)))对社区居民委员会的治理产生了显著的负面作用。这样的发现具有重要的理论和政策意义。关键词:共通性社会资本特定性社会资本社区治理从20世纪90年代起,社会资本理论开始在国际社会科学界流行,这得益于普特南(Putnametal.,1993)和科尔曼(Coleman,1990)对社会资本概念的提炼及运用。自此,大量研究文献开
3、始涌现,这些文献集中探讨了社会资本对经济发展和政府治理的积极效应。在社会资本理论学者眼中,公民对正式社会组织和非正式社会网络的参与,会提高他们之间的信任程度并培育互惠互利的道德规范,从而增强他们采取集体行动的能力。通过这些社会组织和非正式社会网络,以及由此派生出来的道德规范(比如信任),同一共同体内的公民可以更有效率地组织集体行动,来解决他们共同面临的公共问题,并对政府施加影响以保证这些问题的解决(Coleman,1990;Putnam,2000;Putnametal.,1993;Fukuyam
4、a,1995;Brehm&Rahn,1997;Hall,1999;Krishna,2002;Knack,2002)。在此基础上,为数众多的学者区分了两种形态的社会资本:共通性社会资本(generalizedsocialcapital)和特定性社会资本(particularizedsocialcapital),并对这两种形态的社会资本所产生的经济政治效应进行了探讨。然而令人遗憾的是,国际学术界对于两种形态87社会学研究2009.6的社会资本在不同的国家和地区所产生的经济政治效应还没能够达成共识。本
5、文试图通过中国的案例为这一争论提供一个来自中国的视野,从而为社会资本理论的知识增长做出我们中国学者自己的贡献,换言之,本文试图回答在中国场景下两种形态的社会资本到底会产生何种经济政治效应。具体来说,本文将以2007年对我国三个主要城市的144个社区的随机抽样调查为基础,对共通性社会资本和特定性社会资本在我国城市地区的分布进行描述,并进而比较这两种形态的社会资本对我国当前进行的城市社区建设和治理所发挥的作用。由于关于社会资本如何影响我国政府治理方面的实证研究依然比较罕见,我们认为本文的研究将有助于
6、学者们理解社会资本在中国场景下的社会及政治效应。在文章结构上,我们首先介绍两种形态的社会资本及其各自的定义和影响;然后重点介绍我国城市居民自治的历史沿革和当下进行的社区建设;接着测量两种形态的社会资本在我国城市地区的分布,并以此为基础使用多元回归模型来探讨它们对社区治理所起到的不同作用;最后讨论本文的实证发现及其理论与政策含义。本研究所使用的数据来自于我们2007年年初在北京、成都和西安三个城市所进行的一项民意调查。在每个城市,我们采用与样本规模成比例的不等概率放回抽样(PPS抽样),通过三阶段
7、(区、街道、社区居委会)抽样,产生48个社区居委会。在抽样的第一阶段,我们分别在每¹个城市中抽取3个区;在抽样的第二阶段,我们通过PPS抽样分别在各样本区中抽取4个街道办事处;在抽样的第三阶段,我们通过PPS抽º样分别在各样本街道中抽取4个(社区)居委会。这样,我们在每个城市,就会抽取3@4@4=48个(社区)居委会,三个城市加在一起就总共产生了144个(社区)居委会。在访谈对象的选取上,我们首先收集样本(社区)居委会的所有户籍资料,列出抽样框,然后采用等距抽样抽出被调查户,平均而言,在人口规模
8、较大的(社区)居委会,我们会抽出30户被调查户,在人口规模较小的(社区)居委会,我们会抽出10户被调查户。在每个城市的48¹北京市的三个区分别是:朝阳、海淀、东城;成都市的三个区分别是:青羊、成华、武侯;西安市的三个区分别是:莲湖、新城、碑林。º根据协议,这些街道办事处和(社区)居委会的名单需要保密。88论文共通性社会资本与特定性社会资本个(社区)居委会中,我们总计抽出了1200户被调查户,这样就总共产生了3600户被调查户。最后我们在每一个被调查户中使用Kish表产生访谈对象,这样就总共调查了
