中国煤炭科工集团有限公司科技创新基金管理办法_办公室.pdf

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1、中国煤炭科工集团有限公司科技创新基金管理办法第一章总则第一条为巩固和提高中国煤炭科工集团有限公司（以下简称集团公司）在行业科技进步的引领地位，加快主导产业建设，培育新型科技产业，培养科技创新人才，全面提升集团公司自主创新能力和核心竞争力，完善科技创新体系建设，特设立集团公司科技创新基金（以下简称科技创新基金）。为加强科技创新基金的管理，提高科技创新基金的使用效率，特制定本办法。第二条科技创新基金应遵循“引导扶持、重点突出、管理规范、务求实效”的原则组织实施。第三条科技创新基金的资金来源于集团公司专项资金，资助对象是集团公司所属企业及其科技人员。第四条科技创

2、新基金以项目的方式予以支持，分为重点项目、面上项目和奖励基金。第五条集团公司科技发展部负责科技创新基金项目的综合管理工作。集团公司技术委员会负责项目审批。第二章重点项目第六条重点项目优先资助范围：(一)具有战略意义的基础理论和新兴产业的前瞻性研究；(二)产业发展的共性、关键技术；(三)新技术产业化的中试研究。第七条重点项目要求研究目标明确、创新性突出、研究基础好。项目申报时必须提交相关发明专利分析报告，对可能形成的发明专利提出预测。第八条重点项目采取前补助方式进行支持，资助力度为50～200万元，按项目实施情况分期拨付。获得资助的项目承担单位自筹配套经费比

3、例不应低于1:1。第九条重点项目负责人应具备高级及以上技术职称，项目应在3～5年内完成。第三章面上项目第十条面上项目优先资助范围：(一)基础和应用基础理论研究；(二)高新技术及产品开发；(三)设计新工艺、新方法、新技术开发；(四)软科学研究；(五)国际技术合作开发；(六)实验室建设；(七)战略联盟合作开发；(八)其他。第十一条面上项目要求研究目标明确、创新性较强、研究基础较好，与现有产业有一定的相关性。项目申报时宜提交相关专利分析报告，对可能形成的专利提出预测。第十二条面上项目采取前补助方式进行支持，资助额度为10～50万元；获得资助的项目承担单位自筹配套

4、经费比例不应低于1:1。第十三条面上项目负责人应具备中级及以上技术职称，项目须在3年内完成。第四章奖励基金第十四条奖励基金的具体管理办法另行制定。第五章项目申请第十五条科技创新基金采取集中申报方式进行，二级子企业科技管理部门负责本单位科技创新基金的统一申报。第十六条项目负责人及参加人员(一)项目负责人及参加人员必须是在项目中承担实质性工作的科技人员，不直接参与项目研究工作的人员不得作为项目负责人和参加人员。不得冒名顶替申报项目，一经发现将取消所在单位下一年度申报科技创新基金项目的资格。(二)项目负责人同一时段只允许负责一个重点项目或面上项目，项目参加人员同

5、时承担的重点项目和面上项目数不得超过两项。第六章项目评审与立项第十七条凡申请的项目必须经过评审方能立项并获得资助。第十八条项目评审工作主要依靠专家智慧，充分发扬学术民主，坚持公正、公平竞争的原则，在评审过程中采取回避制度。第十九条评审工作一般须经形式审查、专家评审、立项答辩、综合审定、审批立项等程序。第二十条形式审查。由集团公司科技发展部组织开展，有以下情况之一则不予受理：(一)不符合科技创新基金资助范围；(二)不具备相应的研究能力和条件；(三)申报材料不符合要求或申请手续不完备；(四)申请经费远超过限额；(五)申请项目已列入国家相关计划。第二十一条专家评

6、审。由集团公司科技发展部聘请学术造诣高、学风严谨、处事公正的同行专家对申报材料进行评议，并提出评审意见。每个项目的评议专家为3名。第二十二条立项答辩。重点项目在通过专家评审后必须进行立项答辩。面上项目可以不进行立项答辩。第二十三条综合审定。集团公司科技发展部汇总评议专家的评审意见和答辩结果，提交集团公司技术委员会综合审定。第二十四条审批立项。通过综合审定的项目，由申请者按照审批意见编制项目计划任务书，并在两周内以书面形式一式三份（同时报送电子文件）报集团公司科技发展部，过期不报又不及时申诉者，即视为自动放弃申请。集团公司科技发展部在接到书面及电子文件后报由

7、集团公司技术委员会主任或副主任批准立项。第七章项目管理第二十五条集团公司科技发展部负责项目经费的拨付及管理工作。重点项目按项目进展分年度拨付，面上项目原则上一次性拨付。第二十六条集团公司二级子企业科研管理部门负责本单位项目的日常管理工作，并对项目的进展、资金使用等负责。第二十七条项目负责人应对项目申报材料的真实性和项目完成的可行性负责。项目负责人享有项目资金情况的知情权，有按批准的项目进度和资金预算要求使用资金的权利。项目负责人要按照批准的项目研究内容组织技术力量进行研究，保证按期完成研究任务，并对项目完成负有直接责任。第二十八条承担单位有落实自筹资金、项

8、目实施条件、人员组织、工作协调和资金使用管理的职责，并享有对项目人