铁路运输社会效益评估指标研究.doc

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1、铁路运输社会效益评估指标研究摘要：本文对铁路运输的社会效益评价指标进行研究，铁路运输的社会效益主耍从社会运输总成本节约的内部社会效益和促进区域经济社会发展的外部社会效益展开论述。同时，分析铁路运输通道社会效益评价的指标，并评估验证。关键词：铁路运输；产业结构铁路是中国国民经济的人动脉，是中国交通运输体系中重耍的组成部分，自新中国成立以来的长足发展后，营业里程从1949年最初的2・18刀公里发展到2012年底的9.8万公里，居世界第二位；高铁运营里程达到9356公里，居世界第一位，形成了一定数量和规模的运输网络。一、我国铁路网发展情况随着区域的发展，铁路也随之发展，铁路的发展与一定时

2、期内社会经济所处的发展阶段和发展水平密切相关。从宏观层血的铁路网规模方面看，根据综合各省市区的自然地理和经济社会空间分布特征划分区域，衔接空间经济节点的必要路网结构的铁路基础路网的连通情况如表1所示。二、铁路运输评估指标的选取及实例分析对铁路交通在改善区域社会发展方面作用的分析可知，铁路交通价值评估主要包括对铁路交通效益的功利性及超功利性效益评估。其屮功利性效益包括社会效益、政治效益、军事效益与经济效益等四部分内容；超功利性效益评估主要包括铁路交通的扶贫效益及公平享用、人文效益等方面。铁路的社会经济效益主要是对铁路交通在经济发展及人民的就业、收入、生活质量的改善、社会稳定、资源的开

3、发利用以及居民出行条件的改善等方面对项目区社会经济环境所产生的实际影响效果。1・促进经济增长铁路运输是国家的经济命脉，铁路运输通道更是支持沿线地区经济社会发展的重要因素。客运专线的出现，必然会对铁路运输通道沿线的经济社会发展产生巨大的影响，沿线的区域投资环境及生产力布局的变化也会铁路运输通道的发展产生积极的作用。表1铁路基础网发展情况表表2京广铁路通道GDP与运输指标通过对表2中京广铁路沿线城市的经济发展水平(GDP)与京广铁路客运量和客运周转量的相关性进行分析计算，相关性达到0.957和0.918,体现了极高的正相关性。2.优化产业结构从产业结构的角度看，铁路运输成本低，使劳动密

4、集型和高消耗产业向周边城市转移，逐渐使中低端产业向周边地区扩散，优化产业结构。通过对京广铁路周转量与通道沿线城市三产增加值的相关性研究，一、二产业比重下降，第三产业比重上升，表明铁路运输通道对沿线城市产业结构的优化具有显著的作用。3•促进就业状况的改善程度就业是民生之本，能否实现充分就业不仅关系到人们的切身利益和生活质量，还关系到整个社会的稳定与发展。投资铁路交通项目建设大大拉动社会经济的发展。同时，铁路交通项目建设还将提供大量就业岗位。3•促进新兴产业带的形成新兴产业带是以铁路为基本走向并向铁路两侧延伸扩展，产业群体相对集中，经济发展高于周边地区和当地水平的带状区域。产业带一般在

5、铁路通车三到五年后，城市沿铁路走向延伸发展。4•促进地区自然资源开发评估铁路项冃的建成，为口然资源开发提供了运输服务的支持，为经济潜能转化为经济效益提供了一种动力，而且交通条件的改善降低了牛产部门产品和原材料的运输成木，生产部门在获利的同时有可能会增加对自然资源的需求，使自然资源开发力度加大。5•促进国土开发和土地增值土地作为生产资料的重要组成部分，稀缺性大，也易产生价格波动。在铁路沿线，铁路项目的建成，改善了沿线区域的交通状况、基础设施水平和投资环境，从而改变了区域的投资需求，使得沿线土地增值。交通的便捷性，是衡量土地是否增值的主要因素之一。铁路沿线区域区位价值的提升，更在沿线造

6、就了房地产、商业、文化旅游等一批新兴产业，对这一指标应采用区位分析法进行分析。3•促进旅游资源开发交通基础建设是发展旅游业的重中之重，尤其是对偏僻地区旅游资源的开发和利用，起着搭桥铺路、吸引投资、带动当地经济发展筹重要作用如京津城际开通后，天津市仅2008年国庆期间，京津城际完成旅客周转7万人次，天津各精品旅客路线的客流量比京津城际开通前增长3.5倍，48家主要商业企业销售超过17亿元，比去年同期增长35%。&促进对外贸易发展铁路项目的运营有利于改善投资环境，提高沿线区域的区位优势，增加外商的投资力度，同时也间接地影响着对外贸易的发展。对这一效益形式的评估主要采用定性与定量结合的分

7、析方法，其中对外资和外贸的影响可从吸引外资效果和外贸效果来反映。9.提升应急运送能力铁路运输通道往往是在人口密集、经济发达的地带，客运专线的出现,不仅对加速资源密集型地区和技术、资金密集型地区间人员、物资和技术流动产生巨大的影响，还在紧急情况下国防、救灾物资和人员运送等方面有着及其重要的战略意义。三、结论本文从社会及经济效益方血对铁路交通的多元化效益评估的内容进行了研究。提出了铁路效益评估的主耍社会经济指标，并对相关指标进行阐述及验证，为建立。一套完整的评估指标体系做