肯尼亚项目社会安全风险评估报告

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1、肯尼亚项目油气勘探作业区社会安全风险评估报告编制人（签字）：审核人（签字）：审批人（签字）：发布时间：文件版本：目录一、前言3二、肯尼亚项目及2B区块基本概况5三、社会安全风险评估10四、风险降低措施14五、结论17肯尼亚项目社会安全风险评估报告-2B区块一、前言1.背景为开发肯尼亚东北部地区油气资源，肯尼亚能源部批准多家油气公司在此区域进行勘探，肯尼亚项目为AOK（AfricaOilKenya）承钻的SALA-1井位于Block9，Block2B就位于BLOCK9东南并与其相邻。目前雄狮石油（LionPetroleumCorp）正在招标一部钻机及配套

2、设备，在肯尼亚东北部2B区进行油气勘探，计划于2014年12月1日至2015年1月31日期间开钻。该项目工作量为1+2（可选）口井，井别为5000米的探井，作业区域地理位置在肯尼亚东北部Wajir县西南附近。合同类型为日费制。该公司于2014年5月6日开始正式招标，肯尼亚项目目前正在进行投标准备。肯尼亚项目计划动用一部70D钻机，中方人员20人（含倒班）提供钻井服务。2．目的通过全面、彻底地分析和识别肯尼亚东北部2B区块内及其周边存在的社会安全风险，为项目投标、后续施工作业后制定安保措施提供依据。3.范围本次肯尼亚项目社会风险评估范围为肯尼亚境内及东北

3、部2B区块周边社会形势现状及未来发展趋势，涉及政治环境和社会治安方面的战争风险、恐怖袭击、政治骚乱、种族矛盾、暴力事件、绑架、偷盗抢劫。主要考虑项目人员、设备的移动路线和作业场所的安全等因素。4.评估小组构成评估小组由肯尼亚项目HSE委员会成员及相关部门人员组成组长：HSE总监经理助理成员：HSE工作组、平台经理、人力资源公司及相关各部门人员4.评估方法说明评估方法采用定量评价和定性评价相结合的方法进行。通过对各种渠道收集的数据、信息进行归类分析，对涉及政治环境和社会治安方面的战争风险、恐怖袭击、政治骚乱、种族矛盾、暴力事件、绑架、偷盗抢劫等每个方面事

4、件在项目所在地发生的频率和危害程度，得到每个方面的严重度和可能性及其后果的数值，再以评估矩阵表格形式体现出来，从而，确定项目社会安全风险等级。5.参考资料1）《社会安全管理体系》2）《境外单位办公地、住所三级防护选择和配备标准（试行）》；3）海外社会安全形式周报和海外防恐安全动态；4）往年社会突发事件统计及分析；5）部分当地网络资料和新闻报道；6）正在进行勘探公司社会安全风险评估报告；7）人力资源公司实地勘察收集的信息二、肯尼亚项目及2B区块基本概况1.地理位置、地形地貌、气候肯尼亚位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里，南接坦桑尼

5、亚，西连乌干达，北与埃塞俄比亚、苏丹交界，东南濒临印度洋，海岸线长536公里，境内多高原，平均海拔1500米。全境位于热带季风区，沿海地区湿热，高原地区气候温和。首都内罗毕由于受高纬度的影响，年最高气温很少超过27Ｃ°，平均降雨量约760—1270毫米，海拔高度1700m。肯尼亚为前英国殖民地，1963年12月12日从英国独立。肯尼亚是东非共同体成员，全国3190万人口，共有42个民族，吉库尤族为最大部族，占全国人口的21％，其次是卢希亚族、卡伦金族、卢奥族和康巴族等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语，英语为官方语言，全国人口的

6、38％信奉基督教新教,28％信奉天主教，6％信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教。区块位于肯尼亚东北部东部省Wajir县境内，东部毗邻索马里，北部毗邻埃塞俄比亚，距首都内罗毕约677公里（DistancefromNairobitoWajirviaIsiolo）。Wajir县覆盖面积约5.7万平方公里，这里相对干旱炎热，无明显的气候变化，平均温度在28℃左右，平均降水量为250--700毫米。2.政治环境（国内、国外）及内政、外交政策肯尼亚为多党制民主国家，总统为国家元首和政府首脑兼武装部队总司令，任期５年，连任不得超过两届。2013年3月，肯尼亚大选

7、结果正式公布，乌胡鲁-肯雅塔战胜其主要竞争对手拉伊拉-奥廷加，当选为第四任肯尼亚总统。失败一方承认竞选失败，并呼吁全国人民拥护选举结果，保持国家稳定，未发生类似2008年的大规模事件。肯尼亚同106个国家建立了外交关系，中国和肯尼亚两国有着深厚的传统友谊。2013年8月18日至8月23日，肯雅塔总统到中国进行访问，就基础设施建设和能源开发达成了合作意向。2014年5月9日李克强总理应乌胡鲁-肯雅塔总统的邀请对肯尼亚进行了正式访问，并见证签署了涉及金额38亿美元的蒙内铁路建设相关合作协议，并声明同意进一步加强在贸易、投资、基础设施建设、能源、金融、农业、

8、航空、航天、通信以及其他双方关心领域的合作。舆论认为，肯中之间进一步深化经贸、政治等双边合作的