肯尼亚项目RiftEnergyi社会安全风险评估报告

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1、肯尼亚RiftEnergy项目社会安全风险评估报告目录一、前言31.1背景31.2范围41.3评估小组构成41.4评估方法说明41.5参考资料5二、RIFTENERGY项目基本概况42.1国家概况52.2经营活动所在区域BlockL19区块概况5三、社会安全风险分析与评估73.1BlockL19区块区块社会安全形势分析73.2.风险评估11四、风险防控/降低措施124.1组织机构与职责124.2安保资源134.3物防134.4人防144.5技防144.6旅程安全管理154.7社会安全能力、意识培训164.8应急管理措施17五、结论185.1残余风险评估185.2残余风险等级对比195.3评估

2、结果19六、附录2025肯尼亚RIFTENERGY气井项目社会安全风险评估报告一、前言1.1背景RIFTENERGY公司是一家民营石油天然气勘探开发公司,总部设在美国德克萨斯州,该公司主要专注于在非洲勘探和开发机会,该公司有着国际石油和天然气项目启动成功的经验,公司主要职能是负责非洲油井的勘探、开发、评价、生产工作。1.2范围肯尼亚国内总体的政治经济环境,作业区周围主要的社会安全风险,周边安保力量的分布以及人防、物防、技防等配置情况。1.3评估方法说明评估方法采用初始风险评估与残余风险评估方法进行(见附件2)。通过对各种渠道收集的数据、信息进行归类分析,对涉及社会安全方面的军事斗争(或打击)

3、、恐怖袭击、绑架、持枪抢劫、警察敲诈勒索、入室盗窃、街头犯罪等方面在项目所在地发生的概率、危害程度和影响,得到每个方面的严重度和可能性及其后果的数值,再以评估矩阵表格形式体现出来,从而确定项目社会安全风险等级。1.4参考资料1.CONTROLRISK提供的安全分析与评估2.中国驻肯尼亚大使馆安全风险提示3.肯尼亚当地媒体报道4.合作过甲方安全事件分享5.当地社区和雇员提供的安全信息二、肯尼亚项目基本概况2.1国家概况25肯尼亚在中国石油集团公司发布的最新《海外社会安全形势周报》中的社会安全风险等级是高风险III级。肯尼亚位于非洲东部,赤道横贯中部,东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里,南接坦桑尼亚

4、,西连乌干达,北与埃塞俄比亚、苏丹交界,东南濒临印度洋,海岸线长536公里,境内多高原,平均海拔1500米。全境位于热带季风区,沿海地区湿热,高原地区气候温和。首都内罗毕由于受高纬度的影响,年最高气温很少超过27C°,平均降雨量约760—1270毫米,海拔高度1700m。肯尼亚为前英国殖民地,1963年12月12日从英国独立。肯尼亚是东非共同体成员,全国3190万人口,共有42个民族,吉库尤族为最大部族,占全国人口的21%,其次是卢希亚族、卡伦金族、卢奥族和康巴族等。此外,还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语,英语为官方语言,全国人口的38%信奉基督教新教,28%信奉天主教,6

5、%信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教和印度教。2.2经营活动所在区域BlockL19区块概况内罗毕为肯尼亚的首都,也是东非最大的城市。由于近年来持续偏低的就业率,导致肯尼亚国内犯罪率飙升,特别是首都内罗毕以谋取钱财的持枪械抢劫、盗窃、绑架等犯罪活动时有发生。肯尼亚出兵索马里清剿索马里反政府武装---索马里青年党(ALSHABAAB),导致该组织不断对内罗毕等大城市发动恐怖袭击,成为内罗毕最大的社会安全威胁。恐怖袭击的主要目标是大的商场和人员密集地,特别是在圣诞节等重大节日期间。2013年以来索马里青年党在内罗毕发动了多起恐怖袭击,影响最大的是2013年9月20日的“西门”25恐怖袭击。2014年

6、5月16日,内罗毕一市场附件发生连环爆炸事件,造成10人死亡,70多人受伤。随着肯尼亚政府对于安保力量的加强,内罗毕防恐形势有所好转,到目前为止,2015年内罗毕未发生大的恐怖袭击。肯尼亚BlockL19区块位于肯尼亚东南部滨海省拉姆县境内(地理坐标:S3040’29.317”,E39035’15.529”),位于蒙巴萨东北面341公里,拉穆岛位于肯尼亚海岸的北部,是属于印度洋上拉穆群岛的一部分。拉穆岛隶属于肯尼亚的海滨省管理,拉穆岛在历史上具有非常重要的地位,曾经是东部非洲国家最重要的港口和来往贸易的中心,也是该海域主要的中转驿站。拉姆县平均温度白天在27.3℃左右,每年平均降雨量950毫

7、米。图1BlockL19区块地貌图25图2曼达岛图图3BlockL19区块位置示意图三、社会安全风险分析与评估3.1BlockL19区块社会安全形势分析CONTROLRISK安全评估显示肯尼亚全境的政治威胁为中等风险。肯尼亚由40多个部族组成,其中较大的有吉库尤族、卢奥族、卢希亚族、坎巴族和卡伦金族等。各部族之间,不同宗教信仰之间都会经常发生争斗,主要表现为阻挠交通,互相对峙和小规模流血事件。25BlockL

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