美国权势、中国崛起与世界秩序

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1、国际问题研究美国权势、巾国崛笃岛世界秩序时殷弘中国人民大学国际关系学院教授(关键词)美国权势、中国崛起、世界秩序(提要)由于反恐和对伊拉克军事占领牵制了美国的资源和精力,削弱了美国的政治和军事同盟,甚至大大弱化了美国内部的凝聚力,以及美国权势的长远结构性赢弱,美国在“9·11”事件后一度拥有的道义优势和国际权势发生逆转,面临严峻挑战。同时,中国“以经济建设为中心”,和平发展,将在一定程度上规定国际政治文化及对外战略文化的方向,由此影响和参与塑造世界秩序方向。(中图分类号)D81(文献标识码)A(文章编号)04528832(20

2、07)3期0028—11(完稿日期)2007年2月16日众所周知,美国在冷战结束后一个时期里,拥有全面的和非常显赫的世界优势,以致有人并非很美国权势与中美“权势转移”趋向夸张地将这个时期称作“单极时刻”。[11然而,自“9·ll”事件至今,尤其是伊拉克战争至今,美国跨国恐怖主义以其引起空前震撼的“9·11’’袭击遭遇了苏联权势衰落以来空前严重的困难和挑战,事件,凸现了美国权势在穆斯林世界面对的巨大、经其国际权势发生广泛和深刻的逆转。这样的事态发久和异常难以克制的挑战。不仅如此,它造成了对美展最直接地说是由跨国恐怖主义、“反恐战

3、争第二国国家资源、精力和注意力的长时间重大牵制。不仅阶段”和伊拉克战后局势导致。在这种形势下,美如此,主要由于‘‘反恐战争第二阶段”态势和悍然发国无法专心致力于先前大致形成的地缘政治基本目动对伊战争,美国力量的一大基本成分——发达国标并(与相反情况下相比)有效阻滞一个长期趋家政治/军事同盟体系已被美国自己相当严重地削势,即其他实在或潜在的权势中心(当然首先是中弱。同样由于“反恐战争第二阶段”态势和对伊战国)逐渐崛起和壮大。[21争,美国力量的另一大成分即它在世界上的威望大万方数据万方数据国际问题研究世界,这些变迁引起了可谓异常

4、密集的关注。它们面战争(majorwar)和强国间经久的冷战对抗。导致了如此众多的关于中国未来崛起为世界强国的与此同时,和平崛起还在几乎同样最起码的意义上预计和讨论。[71比较间接地意味着第三件事情:中国要争取成为的对中国来说,最有现实价值的是在东亚区域框是可持续的头等强国,而不是先前世界现代史上屡架内对美国国际权势和地位进行观察、判断和展见不鲜的迅速崛起而后迅速跌落的强国。在不经过望。就此而言,从中长期看一个根本的事态是中美强国间的全面战争和经历冷战对抗的意义上和平两国之间的“权势转移”(即力量和国际影响对比崛起,即在避免这

5、两种代价(直接和间接的、短变更)趋向是必然的。这一趋向已经由中国迅速增期和长期的多方面代价)的情况下崛起,不仅是达长的经济影响和中国新近积极的外交态势凸现出到头等强国地位的需要,也是经久地维持这一地位来。它同时也是中国作为巨型强国首先在东亚崛起的需要。的趋向。和平崛起有其越来越明显的巨大的战略裨益。从国家规模、发展速度和综合国力增进大势上和平崛起在绝大部分时候、绝大部分方面压倒性地看,如果中国能持续地维持国内政治和社会基本稳依靠和平的、非军事的权势资源和权势行使。经济定,同时积极有效地发展政治经济改革和加速军事力、外贸力、外交

6、力(特别是外交纲领、外交风格力量现代化,那么在2l世纪初期终了时,美国以和外交技能的吸引、说服和其他柔性功能)、文化外的任何一个实在和潜在强国都将在总体力量上较力、移民力、国家发展成功本身在民族国家巨大规显著地亚于中国,目前中国在总体力量上同美国相模之外带来的格外的威望力和劝阻力等等:所有这比的巨大弱势正在大大缩小,在东亚的力量对比格些力量或权势的特征在于其非暴力伤害性、渐进累局将尤其如此。在国际政治中,总的趋势是美国权积性、广泛弥漫性以及很大程度的互利性,这样的势相对衰减,中国影响相对增长,以至于很可能较力量是最不易阻挡、最

7、少引发强烈阻力、最小化的早地完成在东亚区域的中美权势转移,特别在中国成本发生和后果方面相对最可接受的,因而在一定能够控制台湾问题、防止中日经久敌对和较好地处意义上是最无敌的力量。理朝鲜问题的情况下是如此。事态表明,中国在第对此,需要做的保留只是:(1)军事力量、一个问题领域面对的形势已大为改善,其相关的处军事意志和军事体制效能在某些至关紧要的可能的理能力已大大加强,在第二个问题领域开始艰难地紧急情况下最为紧要,而且它们在平时的遏阻最坏取得初步的但势必会较快的重大进展,尽管在第三情况发生的根本威慑作用,连同它们可产生的威个问题领

8、域的处理经历几乎充满挫折,而且至今仍望、影响力和偶尔必需的强制性外交能力,同样至然前景未卜。[8]整个这一事态趋势具有重大的眼关重要;(2)和平的权势资源发挥的政治效应有前和未来意义,并且跻身于决定未来美国权势和世时不那么完满或高效,而且往往作用缓慢。但是,界格局的中长期最重

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