浅析PDCA 循环在工程项目安全管理中的应用.pdf

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1、第11卷第2期石家庄铁路职业技术学院学报VOL.11No.22012年6月JOURNALOFSHIJIAZHUANGINSTITUTEOFRAILWAYTECHNOLOGYJun.2012浅析PDCA循环在工程项目安全管理中的应用柳蕾（中铁十六局集团一公司安全质量部北京101300）摘要：2001年我国参照国际劳工组织职业安全健康管理体系导则（ILO-OSH2001），制定并发布我国职业安全健康管理体系，其主要目的是建立预防为主、持续改进的管理模式，健全自我约束机制，有效保护劳动者的安全与健康。它与ISO900

2、0和ISO14000的区别在于目标不同，它侧重于生产过程和环境对人的直接影响；组织覆盖内容不同，它覆盖到用人单位的所有部门和活动并分解到每个生产岗位；特殊要素不同，它的特殊要素是危害辨识、风险评价和风险控制的策划。就职业安全健康管理的特点，结合工程项目施工的实际情况，对PDCA过程控制在项目安全管理中的应用分别阐述。关键词：项目施工安全管理PDCA循环中图分类号：X92文献标识码：A文章编号：1673-1816（2012）02-0071-051PDCA的起源及运行模式PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式，它

3、是指一项工作的开展要经历计划——实施——检查——处理四个阶段。系统化PDCA模型，最先是由美国著名质量管理专家戴明提出的，所以又称为戴明模型。此模型把一个组织的活动分为：“计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Action）”四个相互联系的环节。第一环节：计划环节。就是作为行动基础的某些事先的考虑，它预先决定干什么，如何干，什么时候干，以及谁去干等问题。第二环节：实施环节。按照计划所规定的程序（如组织机构、程序和作业方法等）加以实施。第三环节：检查环节。检查环节是为了确保计划行动的有效实施，

4、需要对计划实施效果进行检查衡量，并采取措施修正消除可能产生的行为偏差。第四环节:改进环节。管理过程不可能是一个封闭的系统，需要随着管理的进程，针对管理活动实践中所发现的缺陷、不足或根据变化的内外部条件，不断进行管理活动的调整、完善。2应用PDCA建立和保持工程项目安全管理体系PDCA模型的核心内容就是根据管理学的原理，为用人单位建立一个动态循环的管理过程框架，收稿日期：2012-03-25作者简介：柳蕾（1971-），女，汉，河北廊坊人，本科，工程师，研究方向安全管理。71石家庄铁路职业技术学院学报2012年第

5、2期以持续改进的思想指导用人单位系统地、通过周而复始地进行“计划、实施、检查、改进”活动，最终实现其既定的目标。它适用于任何用人单位在特定的生产活动现场进行的任何活动。把PDCA循环运用到建筑企业安全管理中，即：计划是根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；检查是按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安

6、全计划的最终实现。对于一些重大的事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使事故隐患解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成了安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。2.1项目的计划阶段（Plan）项目的计划阶段是一个项目四个阶段中最为重要的一个阶段，它不仅对项目安全管理的实施和管理起着决定性的作用，而且对整个企业的安全管理体系都有极其重要的影响。计划阶段包括以下几个方面。2.1.1危险有害因素辨识、风险评价和风险控制策划（1）危险有害因素的辨识。工程项目在开工前，项目主管或安全主管就应组织相关职

7、能部门按照公司各职能管理系统辨识出的施工活动共性辨识危害清单，针对性的进行总体或局部施工危险有害因素的辨识（以后要定期或及时地开展危险有害因素识别），形成项目部的危害辨识清单，用来预测现有或预期的作业环境和作业组织中存在的危害（风险），并确定危险有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。工程项目部在进行危险有害因素的辨识时，要全面有序地进行识别，防止出现漏项，如按工程地址、总平面布置、道路运输、建构筑物生产工艺工法、主要设备装置、作业环境、安全管理措施等方面进行。每个方面又包括很多，如工程地

8、址从地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等分别进行分析识别。（2）危险有害因素定性、定量评价①确定评价单元。在危险有害因素辨识的基础上，一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合，将系统分成有限、确定的范围。评价单元的划分具有内在的关联性，划分时要综合考虑各方面的因素。②定性、定量评价。定性评价的方法就是运用安全生