未来智慧生态城市探索_韩国仁川自由经济区研究

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1、——韩国仁川自由经济区研究云朋图1仁川自由经济区松岛新城现状图2仁川的地理位置作为未来城市的领军者，韩国仁川自由经济区以后来居上的态势发展迅猛，特别是其中的松岛新城更是频繁出现于各专业媒体（图1），引起国内外产业研究者、政府、规划师和建筑师的普遍关注。本文总结分析了仁川自由经济区在区域、产业、政策和空间等方面的特点，并阐述了智慧和生态技术在其中的应用。开发背景和国家战略20世纪60年代初,韩国还是一个农业国家，人均GDP仅为80多美元。从1962年起，韩国政府利用仁川港和釜山港的港口优势，在周边沿海地区重点发展重化工等工业行业，到20世纪末，韩国人均GDP已

2、超过1万美元。在短短的二三十年间,韩国通过发展沿海经济实现了经济腾飞。为了应对未来的发展，20世纪末，韩国政府公布了“新国家开发构想”计划，打算用二十年左右的时间建成东、西、南三面海岸区域的沿海经济发展“U型链”，人均年收入实现2万美元,达到发达国家的水平。按照这个计划，韩国西海岸的仁川港、光阳港、东海岸的浦项港和南海岸的釜山—晋海地区被分阶段辟为自由贸易区。仁川港自由经济区于2003年底得以率先开发。为了推进和实施新国家开发构想和东北亚经济中心战略，韩国政府于2003年8月在仁川广域市建立了仁川自由经济区（IcheonFreeEconomicZone,IF

3、EZ），计划在这里建成国际商务中心、高新技术产业中心、国际航空和物流中心、国际金融和旅游中心，同时也将是资金和技术密集、物流交通畅达、教育文化发达的经济特区。仁川自由经济区概况良好的基础条件仁川广域市（Incheon）位于韩国西北部，西距首尔50公里，城市面积958平方公里，拥有人口256万，是韩国第三大城市和第二大贸易港口，仁川所在的首尔首都圈地区人口占全国人口的48%，共计2300万人。话题THEME

4、有生命的产业园区仁川作为东北亚的中心城市，是韩国走向世界的交通要塞，并拥有最先进的大型国际机场和港口。仁川也是韩国连接中国与日本的中心地区，可在1～2小

5、时内到达中国和日本。在飞行时间3.5小时的地区内有51个100万人口的城市（图3），共有20亿人口的大规模消费市场。仁川市作为韩国重要的工业和经济城市，生产领域涉及钢铁、汽车、机械、石油化学、电器电子等诸多生产部门，仁川第一产业比例为1.6%，第二产业为43.5%，第三产业为54.9%，虽然二三产业比例非常高，但仁川亟需提高信息、生物、电子等高技术行业和金融服务行业的比例，以期在未来的东北亚格局中占有充分的话语权。格局和定位根据用地格局和产业定位，仁川自由经济区分为松岛国际商务区、永宗产业区和青罗观光休闲区三个部分，总面积169.5平方公里，相当于曼哈顿岛的

6、3倍，预计人口64万，基础设施总投资折合人民币约1900亿元（图4）。在三个分区中，松岛位于仁川西南，是以金融、商务、IT业和生活服务业为主的高科技新城；永宗位于仁川西部，是依托仁川国际机场的物流区和旅游观光区；青罗位于仁川西北，是集休闲、教育、尖端产业和金融业为一体的综合服务区。永宗是海岛，而另两个区域也均临海，它们之间架设有数十公里的跨海大桥（图5）。虽然松岛、青罗和永宗有着相对明确的定位，但产业上还是有一定交叉，这也保证了它们相对的独立性。同时值得注意的是，各个区都拥有完备的生活服务和休闲配套设施。而在整个经济区层面，各个区是一个相互联系的整体。韩国

7、政府将仁川定位为未来的经济首都，希望依靠仁川的建设和发展带动韩国经济和产业的腾飞和转型，因此在仁川投入了大量的资金和人力，这种优势是一个地方经济区所不能比拟的。仁川自由经济区的目标和定位开发目标仁川自由经济区旨在建设一个可持续发展的集国际贸易、金融、物流、商住和旅游于一体的东北亚经济中心。入驻自由经济区的公司享有包括税收减免在内的各种优惠政策。而在环境方面，仁川自由经济区计划建设成智慧、生态和产城结合的全新未来城市。到2020年，韩国政府预计在该区合计投资1772亿美元，年产值达到2737亿美元，可创造484万个就业岗位。开发定位仁川自由经济区根据自身的地理

8、位置、物流优势、政策导向和完善的基础设施资源，准确地给自己设定了具有区域特色的高端定位。首先，仁川位于连接东北亚、东南亚与北美的北太平洋航路及连接欧洲和东北亚的西伯利亚航路的最前方。其次，仁川国际机场航空服务连续6年居世界第一，国际货物运输量居世界第二位。借助上述航空和地缘优势，仁川自由经济区计划吸纳东北亚的全球化企图3仁川与世界的航空联系图4仁川自由经济区概况图5仁川自由经济区空间组成48北京规划建设有生命的产业园区

9、THEME话题业，基于成本原因，这些企业一般将制造业的据点放在中国及东南亚，随着以现代物流网络和信息技术的发展，它们有在地理上分离设置制造业

10、与总部研发的趋势，因此仁川自由经济区的一个突出定位就