建筑工程造价的控制与管理.doc

建筑工程造价的控制与管理.doc

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1、建设项目工程造价的控制与管理摘要:建设项目工程造价的控制与管理贯穿于工程项目建设的全过程,阐述了设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工阶段控制工程造价的措施。关键词:有效控制工程造价的原则;正确的决策是控制工程造价的前提;合理的设计是控制工程造价的关键;招投标阶段的工程造价管理与控制;施工阶段是工程造价控制的重要环节;竣工阶段的造价控制;创新管理机制,科学控制工程造价(一)有效控制工程造价的原则以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。显然,工程造价控制的关键在于项目实施前的投资决策和设计阶段,在项目做出投资决策后,控制工程

2、造价的关键在于设计。根据西方一些国家分析,设计费用一般只相当于建设工程全部寿命费用的1%以下,但是这少于1%的费用对施工项目造价的影响度达到75%以上,由此,可见设计阶段的重要性。然而,长期以来,我国普遍忽视工程项目前期工作阶段的造价控制,往往将控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、合理结算建安工程价款。这样的做法尽管也有效,但是毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效的控制工程造价,就要把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段——策划阶段和设计阶段上来。主动控制,以取得令人满意的结果。自20世纪70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将控制立足于事先主

3、动的采取决策措施,以尽可能的减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动地、积极的控制方法,因此被称为主动控制。也就是说,工程项目造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价,更要能动的影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。工程项目造价的确定和控制之间,是相互依存和相互制约的关系,工程项目造价的确定是工程造价控制的基础和载体。同时,造价控制寓于工程项目造价确定的全过程,造价的确定过程也就是造价控制的过程。技术与经济相结合是控制工程造价的最有效手段。在工程项目建设过程中,将技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经

4、济实力两者之间的对立统一关系,力求做到在技术先进条件下经济合理,在经济合理基础上技术先进,把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。工程监理是控制工程造价的有效途径。建设监理制度是市场经济高度发展,建设项目管理专业化、社会化程度不断提高的产物。建设监理的任务,是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标合理地实现,为业主求得最佳投入产出。实践证明,工程监理是控制工程造价的有效途径。(二)正确的决策是控制工程造价的前提建设项目的投资决策是投资行动的准则。项目一经决策就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据,直接关系到整个建设项

5、目的工程造价和投资效果。因此,正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策影响工程造价的主要因素有:(1)项目的建设规模任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模过小,资源得不到有效配置,建设和生产成本高,经济效益低下;规模过大,超过了产品的市场需求,导致销售不畅,也会使经济效益降低。例如电源建设项目,不同类型、不同建设地区的电厂对容量的要求则不同。近几年来,电源项目大多采用大容量、高参数、超临界发电机组,以满足地方经济迅猛发展的需要。大容量机组虽然建设投资高,但发电能耗率低、效率高,运行经济性好;而小容量机组适用于热电联产、能源综合利用和燃油调峰项目,其特点是建设投资低,环保和社会效益

6、好,运行经济且能满足电网调峰需要。在确定电源项目建设规模时既要考虑建设成本,又要考虑运行成本,既要考虑社会效益又要考虑企业长远效益。因此,合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键。(2)项目的建设水平和技术装备项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准是编制、评优项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资。标准订得过低,达不到先进高效、安全可行的技术标准,不利于技术进步。因此现阶段大多数建设项目应采用适当超前、安全可行的标

7、准,既考虑现时投入,又考虑长远效益。如:目前燃烧发电厂,均要配套建设环保设施,考虑排放物的综合利用,这势必加大工程投资,但这部分投资却能收到社会效益和长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中应充分应用技术经济原理和价值工程理论,分析投入产出,比较综合效益。(3)项目建设地点合理选择项目建设地点,将在很大程度上决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。建设地点的选择要考虑以下几个方面因素:国民经济的发展规划和地区经济的发展。要根据项目的

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