能源管理体系认证试点工作专项总结 - 国家认监委.pdf

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1、上海质量体系审核中心能源管理体系认证试点工作专项总结上海质量体系审核中心于2010年5月1日获得国家认监委开展能源管理体系认证批准，业务范围——机械制造-通用机械。根据国家认监委的要求，我们积极组织策划并落实试点工作的相关要求，现将我中心在机械制造-通用机械行业开展能源管理体系认证试点的情况报告如下：一、能源管理体系认证试点工作的准备1、修订机械制造-通用机械认证实施规则根据国家认监委《能源管理体系行业认证实施规则的编制要求》，对机械制造-通用机械认证实施规则进行全面的更新。修改完善了机械行业铸、锻、冲压、金属加工、焊接

2、、热处理、电镀、涂装及装配等典型工艺的描述及用能情况，给出了采用用能结构分析、用能系统分析、用能环节/设备分析等能源因素识别方法，给出了确定优先控制的能源因素的评价原则以及通用机械行业主要能源因素示例；重点突出了能源的购入储存、加工转换、分配输送、终端使用等4个环节的控制和管理要求，包括对能源计量器具和监测装置的配置、维护、校准/检定的要求；结合机械行业主要用能环节，进一步明确了该行业用能设施设备的能源管理的关注点；形成了《能源管理体系机械行业——通用机械认证实施规则》第2版，并上报CNCA备案。2、制定能源管理体系认证

3、程序在编制认证实施规则的同时，根据国家认监委关于《能源管理体系认证试点工作要求》，以及能源管理体系认证的特点，策划制定了《能源管理体系认证工作程序》，明确了开展专业能力分析的要求、能源管理体系认证申请条件及合同评审要求；规定了审核方案的策1划、审核组的组建和审核时间的确定必须根据申请组织的规模、供/用能过程的复杂性以及能源管理体系的成熟度等；确定初次认证必须包含二个阶段的审核，要求认证范围的描述包括能源管理体系覆盖的产品、过程所涉及的能源管理活动；根据每年进行四次监督审核的要求，明确了季度监督与年度监督的概念和关注重点；

4、规定了在认证证书中产品单位产量/产值综合能耗及能耗核算边界的表述；以及试点信息及时向国家认监委上报的规定。3、确定认证试点企业在上海市重点用能单位中，选择候选企业，上门进行前期调查，访谈，经评估后确定了6家（上海日立电器有限公司、上海重型机器厂有限公司、上海宏钢电站设备铸锻有限公司、上海锅炉厂有限公司、上海发电机厂、上海三电贝洱汽车空调有限公司）认证试点企业。4、开展学习研讨组织中心的认证人员和部分企业代表开展学习研讨，学习国家和机械行业能源管理政策和要求，解读《能源管理体系机械行业——通用机械认证实施规则》，使大家熟悉

5、和理解能源管理体系行业实施规则的内容和认证要求，就企业建立能源管理体系的意义、能源因素的识别和优先控制的能源因素的确定、能源管理基准/标杆的建立，关注产品实现过程的能耗、设备设施能耗及系统匹配、能源类型选择及节能技术应用、重点用能设备的识别和确定原则和实施能源计量和监测、对能源消耗、能源利用率有重要影响的过程的确定、对能源消费流向4个环节的控制、对能源目标、指标的实现程度，能源管理方案的执行情况的监视、测量和评价、能耗边界的确定等问题进行了交流。5、组织交流推进与上海市质量协会、上海市节能协会一起，以“完善能源管理体系，

6、提升节能减排水平”为主题，组织召开企业研讨会，近80家企业的代表参加。会上解读了国家标准GB/T23331的框架和内容、企业申请能源管理体2系认证的基本条件和必要条件、开展能源管理体系认证试点的工作要求及关注重点；企业代表交流了以能源管理体系建立为契机，建立完善能源管理目标、细化能源计划、使用监督、节能考核等一系列管理方法，推动企业持续降低能源消耗、提高能源利用效率，全面提升节能减排管理水平和绩效的愿望和做法。会议要求广大企业充分认识节能减排是整个国家能源战略的重要组成部分，也是贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要举措，积

7、极推进能源管理体系的实施，形成节能减排的自律机制，履行企业的社会责任。6、专项系列培训组织开展能源管理系列培训，包括能源管理体系标准、相关法律法规和国家产业政策、能源管理制度、能源综合管理和能量平衡通用方法标准；能源管理手段与工具的使用，例如：燃煤工业锅炉(窑炉)改造热电联产；余热余压利用、新能源与可再生能源技术、建筑节能、绿色照明、能源统计等。选派具备规定条件的审核员，参加了CCAA组织的能源管理体系认证审核员培训班，强化能源管理知识的培训；目前有18名审核员获得试点注册。同时，参与了上海市质量协会组织编著出版的《能源

8、管理体系的建立与实施》的编写工作。二、能源管理体系认证试点工作的实施1、现场跟踪与推进为及时了解组织的能源消耗情况和能源管理基础数据等信息，成立试点企业的项目推进小组，明确项目负责人，在试点企业能源管理体系建立全过程积极介入、共同推进。制订了“能源管理体系试点推进工作组工作方案”、“能源管理体系建立工作要求及步骤”、