认清大势、遵章守法、转型升级,把握好屠宰企业规范健康发.ppt

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1、认清大势、遵章守法、转型升级，把握好屠宰企业规范健康发展的新机遇湖北省生猪屠宰监督管理办公室王昌胜提纲:1、认清大势是基础2、遵章守法是关键3、转型升级是根本一、认清大势是基础正确把握大势。谋大势者,才能成大事。作为A类屠宰企业，也是我省屠宰企业的精英，也要把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着眼点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,实现新起点上新跨越。一、认清大势是基础（一）全省屠宰企业的基本情况1、全省屠宰厂（场）数量：全省有屠宰厂（场）887家，A类屠宰厂110家，B类屠宰厂（场）777家。A类屠宰厂占全省

2、屠宰厂（场）的12．4%；B类屠宰厂（场）占87．6%。2、全省屠宰厂（场）屠宰量：2016年全年共屠宰11816448头，其中：自营8339433头，占全年屠宰量的70．6%；代宰3477015头，占占全年屠宰量的29．4%。一、认清大势是基础3、2016年全省年屠宰量在8万头以上的生猪定点屠宰企业有24家，屠宰量为5691669头；年屠宰量在10万头以上的屠宰企业19家，屠宰总量为5265704头。4、全省屠宰厂（场）屠宰产能：3000万头。从屠宰量和屠宰产能来看，A类屠宰场还有发展空间。如果110家屠宰场平均将

3、代宰的347万头分掉，每个A类屠宰还有3万头的空间。这是很现实的增长。一、认清大势是基础（二）我省屠宰厂（场）曾有过2次发展机遇这两次发展是屠宰厂（场）扩容或恢复性发展，重在数量的增长，没有在质量或规范性方面提出要求。第一次是在1995年至2002年。第二次是2007年。（三）新的发展机遇国家和省根据人民群众食肉安全的需要，在屠宰企业设置标准、规范化管理、环保要求等方面提出了更高要求，这是在质量和规范性以及健康发展方面新的要求。一、认清大势是基础1、国家在屠宰方面确定的总目标是：稳定供给，提质增效，保障安全，环境友好

4、。2、新的《生猪屠宰管理条例》确定设立新屠宰场总的原则是：依条件标准来定；符合标准、符合行业发展规划才能新建。也就是说，评判的原则就是是否达到建设标准。这个标准包括;环保、动物防疫条件和屠宰车间设计规范等，此外还有发展规划。一、认清大势是基础3、国务院办公厅关于2017年食品药品安全重点工作（将屠宰企业标准化示范创建纳入检查内容，符合要求的继续保留，不符合要求的整改。）。4、国家发改委产业结构调整指导目录（2013修正版）（限制、淘汰类）。限制类：（32）、新建年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只

5、及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外）一、认清大势是基础（33）、3000吨/年及以下的西式肉制品加工项目淘汰类第一类、落后生产工艺装备（30）、桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备（31）、猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺一、认清大势是基础5、农业部关于加强屠宰行业管理保障肉品质量安全的意见（1、6、7、8、9）。6、农业部办公厅关于做好2017年屠宰行业管理工作的通知（完善屠宰准入管理）。7、2016年8月25日省局在江陵召开现场会，推广江陵经验。8、省局2016年、2017年扫雷行动方案

6、（推广江陵经验）。9、省局2017年畜牧兽医工作要点（明确扩大试点）。一、认清大势是基础10、省局在项目上给予适当支持；11、宣恩、枝江、宜都、长阳等地县市政府高度重视集中屠宰统一配送试点工作；宣恩县政府向省局报送试点方案。全国各地在屠宰资格审核清理中采取方式各不相同，目的是减少不合标准条件的小型屠宰场点，这无形中给符合标准条件的大中型A类屠宰场提供了机遇和发展空间，如果把握得好，或许可能有较快的发展。当然，机遇变成现实，还必须抓好关键和根本。二、遵章守法是关键生猪定点屠宰厂的设立、生猪的进场、屠宰、肉品品质检验、无

7、害化处理、猪肉出厂等都有法律法规、政策、标准、规范规定；因此屠宰企业必须依规行事，遵章守法是关键。有哪些法律法规、政策、标准、规范规定屠宰企业必须知晓并且模范执行呢？二、遵章守法是关键（一）、法律法规标准类：生猪屠宰管理条例、动物防疫法、农产品质量法、环保法及有关规定；屠宰规范标准；（二）、国务院文件：1、国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见；2、国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知。二、遵章守法是关键（三）、农业部文件：1、农业部关于加强农产品质量安全全程监管的意见；2、农业部关于加强屠宰

8、行业管理保障肉品质量安全的意见；（5、9、10）3、农业部关于印发《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》的通知；4、农业部办公厅关于做好2017年屠宰行业管理工作的通知；5、农业部公告发布《生猪屠宰厂（场）飞行检查办法》；二、遵章守法是关键6、农业部关于指导做好畜禽屠宰行业安全生产工作的通知。（四）、两部联合发文1、农业部、食药监总局关于加强食用农产