城市规划编制办法doc.doc

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1、城市蓝线管理办法中华人民共和国建设部令,第145号　　《城市蓝线管理办法》已于2005年11月28日经建设部第80次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年3月1起施行。建设部部长　汪光焘城市蓝线管理办法　　第一条　为了加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》，制定本办法。　　第二条　本办法所称城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。　　城市蓝线的划定和管理，应当遵守本办法。　

2、　第三条　国务院建设主管部门负责全国城市蓝线管理工作。　　县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）负责本行政区域内的城市蓝线管理工作。　　第四条　任何单位和个人都有服从城市蓝线管理的义务，有监督城市蓝线管理、对违反城市蓝线管理行为进行检举的权利。　　第五条　编制各类城市规划，应当划定城市蓝线。　　城市蓝线由直辖市、市、县人民政府在组织编制各类城市规划时划定。　　城市蓝线应当与城市规划一并报批。　　第六条　划定城市蓝线，应当遵循以下原则：　　（一）统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全；　　（二）与同阶段城

3、市规划的深度保持一致；　　　（三）控制范围界定清晰；　　（四）符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。　　第七条　在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并明确城市蓝线保护和控制的要求。　　第八条　在控制性详细规划阶段，应当依据城市总体规划划定的城市蓝线，规定城市蓝线范围内的保护要求和控制指标，并附有明确的城市蓝线坐标和相应的界址地形图。　　第九条　城市蓝线一经批准，不得擅自调整。　　因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线，应当随

4、调整后的城市规划一并报批。　　调整后的城市蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。　　第十条　在城市蓝线内禁止进行下列活动：　　（一）违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；　　（二）擅自填埋、占用城市蓝线内水域；　　（三）影响水系安全的爆破、采石、取土；　　（四）擅自建设各类排污设施；　　（五）其它对城市水系保护构成破坏的活动。　　第十一条　在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。10　　在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律

5、、法规办理相关手续。　　第十二条　需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经直辖市、市、县人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。　　第十三条　县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）应当定期对城市蓝线管理情况进行监督检查。　　第十四条　违反本办法规定，在城市蓝线范围内进行各类建设活动的，按照《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规的规定处罚。　　第十五条　县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）违反本办法规定，批准在城市蓝线范围内进行建设的，对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的

6、，依法追究刑事责任。　　第十六条　本办法自2006年3月1日起施行。城市黄线管理办法中华人民共和国建设部令,第144号《城市黄线管理办法》已于2005年11月8日经建设产第78次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年3月1日起施行。建设部部长　汪光焘城市黄线管理办法　　第一条　为了加强城市基础设施用地管理，保障城市基础设施的正常、高效运转，保证城市经济、社会健康发展，根据《城市规划法》，制定本办法。　　第二条　城市黄线的划定和规划管理，适用本办法。　　本办法所称城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。　　本办法所

7、称城市基础设施包括：　　（一）城市公共汽车首末站、出租汽车停车场、大型公共停车场；城市轨道交通线、站、场、车辆段、保养维修基地；城市水运码头；机场；城市交通综合换乘枢纽；城市交通广场等城市公共交通设施。　　（二）取水工程设施（取水点、取水构筑物及一级泵站）和水处理工程设施等城市供水设施。　　（三）排水设施；污水处理设施；垃圾转运站、垃圾码头、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂、卫生填埋场（厂）；环境卫生车辆停车场和修造厂；环境质量监测站等城市环境卫生设施。　　（四）城市气源和燃气储配站等城市供燃气设施。　　（五）城市热源、区域性热力站、热力线走廊等城市供热设施。